Вправе налог. инсп. составлять протокол по ст. 15.1 (ден. наличность) КоАП РФ??

Согласно административному кодексу составлять протоколы по ст.15.1. КоАП налоговая инспекция не вправе. Может только выносить постановления по этой статье. На нас инспекция ( Госналогинспектор) составила протокол по этой статье и постановлением руководителя инспекции мы привлечены к административной ответственности. Я нашел пару решений арбитражных судов, когда по этому основанию в исках инспекций о начислении штрафов было отказано.
Может кто конкретно сталкивался с такой же проблемой?

Вправе, см. ч. 1 ст. 28.3 КоАП.