<p align="right"><strong>Наталья Неймышева </strong></p>
<p> Депутаты Госдумы намерены проводить налоговую реформу вопреки правительственному
сценарию. Независимый депутат Николай Гончар внес в Думу законопроект, снижающий
ставку НДС до 15% уже с 1 января 2004 г. А его коллеги из бюджетного комитета
предлагают снизить предельную ставку ЕСН до 30%. РСПП этот проект поддерживает,
а по подсчетам Минфина, бюджет и внебюджетные фонды могут потерять на этом 310
млрд руб. Поэтому правительство согласно лишь на снижение НДС, причем только
до 18%.
Последние несколько месяцев Минфин и Минэкономразвития обсуждали разные варианты
снижения ставки НДС, ускоренного возмещения налога экспортерам и предприятиям,
осуществляющим капитальные вложения. Но 24 апреля премьер Михаил Касьянов выбрал
самое простое решение - снизить ставку до 18% , что, по подсчетам Минфина, обойдется
бюджету в 96,4 млрд руб. На решение проблем экспортеров и инвесторов денег в
бюджете-2004 не хватило.</p>
<p> Ни предпринимателей, ни сочувствующих им депутатов такая реформа не устроила.
Николай Гончар внес собственные поправки в главу НК об НДС, которые содержат
сразу несколько революционных нововведений. Ставку налога депутат предлагает
снизить до 15%. При этом ликвидируются все льготы по НДС. Лишь издательский
бизнес, за исключением издателей рекламных и эротических СМИ, полностью освобождается
от НДС (сейчас издатели облагаются по ставке 10% ). "Мы должны на государственном
уровне способствовать свободе слова", - пояснил Гончар "Ведомостям".</p>
<p> Кроме того, Гончар предлагает платить налог "по отгрузке", т. е.
после поставки товара, вне зависимости от того, оплачен он или нет (сейчас можно
платить либо "по отгрузке", либо "по оплате", в зависимости
от выбора самой компании). Партнер "Делойт и Туш СНГ" Александр Брагин
считает это предложение прогрессивным. Если и платить, и зачитывать НДС можно
будет по отгрузке, компании не пострадают, говорит эксперт, а администрировать
налог будет гораздо проще. Проблему "лжеэкспорта" Гончар предлагает
решить, заменив возврат "входящего" НДС его зачетом. Вице-президент
крупной нефтяной компании с ним полностью согласен. Если заменить возврат зачетом,
у налоговиков не будет оснований годами тянуть с возмещением НДС под видом борьбы
с лжеэкспортом, говорит нефтяник. Проект Гончара обязывает компании ежемесячно,
не позднее 20 числа, в электронном виде отсылать в инспекции сведения о счетах-фактурах,
выставленных покупателям и полученных от поставщиков. А если компания забудет
отчитаться о сделке, ей грозит штраф в размере 1% от суммы, указанной в счете-фактуре.
