выездная налог проверка филиала, возможна ли по новому

Привет всем..
суть вопроса вот в чем..
Налогов.орган проводил ВНП в 2005 г. юр.лица по вопроса правильности исчисления ЕСН и НДФЛ...за период с 01.08.2003 по 21.06.2005 г.
Все для налоговиков прошло хорошо..проверили юр.лицо выявили неуплату НДФЛ и ЕСН, нарисовали акт вынесли решение..наказали ..штраф..и все такое..
не в этом дело..
НО при проведении ВНП...налоговики не проверили (на тему правильности исчисления ЕСН и НДФЛ за период 2003-2005 г.) филиал этого юр.лица который зарегистрирован в другом городе..и который до 2005 г. платил все налоги по месту своего нахождения..
т.е. сказали наши налоговики тогда..мы его не должны проверять пусть его проверяет налог.орган на трритории которого он находится..
Так вот поэтому филиалу висит задолженность по НДФЛ и ЕСН..за период с середины 2004-2005 н.н. сумма прилишная на уголовку даже тянет..
Т.е. как раз за тот период который был затронут при проведении ВНП самого юр.лица. Получается за этот период филиал еще не проверяли..
И вот свете изменений в НК не могут понять..
Самостоятельную налог.проверку нал.орган может назначить ...по вопросам исчисления и уплаты только местных и региональных налогов..так?
НДФЛ это федеральный налог..поэтому назначить налог.орган проверку ВНП по НДФЛу филиала юр.лица который находися и зарегистрирован в др. местности уже нельзя ,т.к. уже проводилась ВНП юр.лица..за этот период и по этим налогам..
Вывод сделала ст. 89 НК..
В соответствии с п. 2 ст. 89 НК РФ решение о проведении выездной налоговой проверки выносит налоговый орган по месту нахождения организации или по месту жительства физического лица, если иное не предусмотрено НК РФ.

Самостоятельная выездная налоговая проверка филиала или представительства проводится на основании решения налогового органа по месту нахождения обособленного подразделения (абз. 3 указанного пункта).
Согласно п. 7 ст. 89 НК РФ в рамках выездной налоговой проверки налоговый орган вправе проверять деятельность филиалов и представительств налогоплательщика. Налоговый орган вправе проводить самостоятельную выездную налоговую проверку филиалов и представительств по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты региональных и (или) местных налогов. Налоговый орган, проводящий самостоятельную выездную проверку филиалов и представительств, не вправе проводить в отношении филиала или представительства две и более выездные налоговые проверки по одним и тем же налогам за один и тот же период. Налоговый орган не вправе проводить в отношении одного филиала или представительства налогоплательщика более двух выездных налоговых проверок в течение одного календарного года. При проведении самостоятельной выездной налоговой проверки филиалов и представительств налогоплательщика срок проверки не может превышать один месяц.
Пунктом 8 указанной статьи установлено, что срок проведения выездной налоговой проверки исчисляется со дня вынесения решения о назначении проверки и до дня составления справки о проведенной проверке.
Таким образом, после вступления с 1 января 2007 г. в силу изменений, внесенных Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ в ст. 89 НК РФ, деятельность филиала, как и ранее, будет проверяться в рамках выездной налоговой проверки организации или самостоятельной выездной налоговой проверки.Самостоятельная выездная налоговая проверка филиала проводится на основании решения налогового органа по месту его нахождения по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты региональных и местных налогов за период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о ее проведении (п. п. 4 и 7 ст. 89 НК РФ).

Ну вот думаю если повторная ВНП будет назначена...
т..к. в п. 10 ст. 89 НК РФ (в ред. Закона N 137-ФЗ) закреплен правовой механизм проведения повторных налоговых проверок, в том числе установлены основания для проведения повторной выездной налоговой проверки, а именно:

1) вышестоящим налоговым органом - в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку;

2) налоговым органом, ранее проводившим проверку, на основании решения его руководителя (заместителя руководителя) - в случае представления налогоплательщиком уточненной налоговой декларации, в которой указана сумма налога в размере, меньшем ранее заявленного. В рамках этой повторной выездной налоговой проверки проверяется период, за который представлена уточненная налоговая декларация.



Других оснований то нет..

Более то ..при проведении ВНП юрид.лица в конце 2005 г. ..филиал этот они вообще проверяли...сослались на то что это компетенция той налоговой на учете которой этот филиал находится..

вот как получается.!

Т.е. филиал вообще не проверялся практически..в акте и решении ВНП в 2005 г. указано что проверяется ООО "Рога и копы" инн такой то ....

Вообще это косяк же нал.органа?

Получается если уже проводилась ВНП юр.лица в 2005 г.

за период 2003-2005 г.г. то повторно ВНП назначать проверку филиала этого юр.лица за 2004-2005 г. будет не законно..так?

И еще вопрос..кто может назначить ВНП:

- налоговая по месту где зарегистрировано само юр.лицо или же налоговая по месту нахождения филиала?..



Если все же незаконно, то как налог.орган может выявить недоимку по НДФЛ за 2004-2005 гг..?..ИМХО..если по закону то уже ни как..



Задолженность тянет на уголовку по ст.199.1.УК ..

привлечь к уголов.ответственности можно только по результатам ВНП? или как еще..?

вопрос еще в чем..

задолженность по НДФЛ шла нарастающим итогом.. с мая 2004 г. - по июнь 2005 г.(потом з/п не платилась за отсутствием сотрудников..вообщем филил приостановил свою деятельность)..

т.е. если проверку повторную например назначат в июне 2007 г. -проверять буду какой период с июня 2004 г. по например май 2007 г... или же весь 2004 г.? вот это мне не понятно..

Однозначно..в рамках ВНП (не повторной) филиал ни какая налоговая (ни по месту нахождения самого юр.лица ни по месту находжения самого филиала) не имеет право трогать!..

только при проведении повторной проверки..