Статья: Пособие по беременности и родам ограничивать нельзя… или все-таки можно?

<blockquote><p>Конституционный Суд признал не соответствующим Конституции РФ ограничение пособия по беременности и родам. В течение шести месяцев законодатели должны изменить нормы, регулирующие выплату этого пособия. Каких же поправок нам следует ждать?</p>
<p> </blockquote>
Курушин Андрей Александрович
<strong> Суть дела</strong>
</p>
<p>22 марта 2007 года Конституционный Суд РФ огласил давно ожидаемое постановление № 4-П «По делу о проверке конституционности положения части первой статьи 15 Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год» в связи с жалобой гражданки Т.А. Баныкиной» (далее – Постановление).</p>
<p>Заявительница подняла вопрос о правомерности ограничения пособия по беременности и родам максимальным размером за полный календарный месяц. </p>
<p>Напомним, что норма, которая устанавливает максимальный размер этого социального пособия, впервые была введена с 1 января 2002 года1. В настоящее время он предусмотрен частью 1 статьи 13 Федерального закона от 19.12.2006 № 234-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2007 год» и составляет 16 125 руб.</p>
<br />
<strong>Решение суда</strong>
<p>Рассмотрев жалобу, Конституционный Суд пришел к выводу о том, что норма о максимальном размере пособия по беременности и родам не соответствует Конституции России. Величина указанного пособия для женщин, чья заработная плата превышает установленный лимит, не должна ограничиваться.</p>
<p>По решению суда неконституционная норма утрачивает силу по истечении шести месяцев с момента провозглашения Постановления. Данный срок предоставлен Федеральному Собранию РФ для внесения в действующее законодательство необходимых изменений. Каким образом это будет сделано?</p>
<br />
<strong> Анализируем последствия</strong>
<p>Прежде всего не стоит думать, что Конституционный Суд обязал законодателя просто отменить какие бы то ни было ограничения суммы пособия по беременности и родам.</p>
<p>В мотивировочной части Постановления суд обращается к нормам международного права, а именно к актам Международной организации труда (МОТ). Так, Конвенция МОТ от 28.06.1952 № 103 «Относительно охраны материнства» допускает установление максимальных пределов размера заработка женщины, учитываемого при определении суммы денежного пособия, выплачиваемого в связи с предоставлением отпуска по беременности и родам (п. 6 ст. 4).</p>
<p>Кроме того, в пунктах 23, 24 своих Рекомендаций от 12.05.1944 № 67 «Об обеспечении дохода» МОТ допускает снижение пропорции пособия по отношению к предшествующему заработку высокооплачиваемых работников. Для них любое превышение среднего заработка над заработком, преобладающим среди квалифицированных трудящихся, может не приниматься во внимание.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles?74172