Субаренда и коммунальные платежи. Перевыставляем счет-фактуру?

При сдаче в субаренду коммунальные платежи в стоимость не включены и оплачиваются отдельно. Нет возможности их включать.
Нужно ли перевыставлять счет-фактуру по коммуналке? Или это не реализация?
в 2006 году ИФНС на мой письменный запрос ответила что НУЖНО. И после этого была проверка по НДС. Все отлично прошло.

Но может что изменилось? Где почитать?

Письмо Минфина РФ от 03.03.2006 № 03-04-15/52

В этом письме написано про электроэнергию. А остальное? Тепло, вода, канализация?

Перевыставлять по установленным для комиссионеров правилам.

извините за тупость, а как это правильно делается? Я раньше с этим не сталкивалась?