Статья: Дополнительные мероприятия налогового контроля

<p> <strong>Во время выездной налоговой проверки многие организации сталкиваются с так
называемыми дополнительными мероприятиями налогового контроля. При этом
налоговики зачастую
превышают свои полномочия. </strong></p>
<p align="right"> Ю.С. Шемелева, эксперт АГ «РАДА»</p>
<p>О мероприятиях дополнительного контроля говорится в пункте 2 статьи 101 Налогового
кодекса. Согласно ему, руководитель налоговой инспекции или его заместитель,
рассмотрев акт выездной налоговой проверки, могут принять решение «о проведении
дополнительных мероприятий налогового контроля». Фактически это означает, что
проверка организации будет продолжена.</p>
<p>Как правило, решение о допмероприятиях принимается, если руководитель инспекции
заметил, что инспекторы не проверили какой-то важный вопрос или допустили ошибку.</p>
<p>Иногда при помощи дополнительных мероприятий налоговики пытаются увеличить
время проверки, так как сроки их проведения в Налоговом кодексе прямо не установлены.
Например, с этим довольно часто сталкиваются экспортеры при возмещении НДС.</p>
<h1> </h1>
<h1>Состав мероприятий</h1>
<p>В Налоговом кодексе ничего не сказано про то, какие именно мероприятия дополнительного
контроля вправе проводить налоговики. Поэтому следует ориентироваться на статью
82, которая посвящена собственно налоговому контролю.</p>
<p>Согласно ей, к налоговому контролю прежде всего относятся проверки. Таким
образом, налоговики во время допмероприятий могут не только проводить встречные
проверки, но и лично приходить на фирму.</p>
<p>Право чиновников на дополнительную проверку уже довольно давно подтвердил
и суд. Так, Федеральный арбитражный суд Московского округа в постановлении
от 25 декабря 2001 г. по делу № КА-А40/7580-01 указал, что, назначая дополнительную
проверку в рамках мероприятий допконтроля, руководитель налоговой действует
в соответствии с законодательством.</p>
<p>В данном деле дополнительная проверка была назначена из-за того, что организации
вернули документы, которые во время основной проверки находились в прокуратуре.
Но у налоговиков могут быть и другие, не менее веские причины для дополнительной
проверки. Например, они могут ее назначить, если выяснят, что организация показала
им не все документы.</p>
<p>Формами налогового контроля также являются объяснения самой фирмы и осмотр
ее территории. Кроме них в кодексе упоминаются и прочие мероприятия. Это могут
быть экспертиза, допрос свидетелей и многое другое.</p>
<h1> </h1>
<h1>Что грозит фирме</h1>
<p>Как показывает практика, привлечь фирму к ответственности на основании материалов
допмероприятий не так просто.</p>
<p>Обычно ситуация выглядит примерно так. У организации проходит выездная проверка,
по окончании которой ей вручают акт с перечнем нарушений. Организация не соглашается
с ними и пишет в ответ свои возражения.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles?4226