<p align="right"><strong>МАРИЯ ВАСЬКОВА,
ООО "Юридическая контора "Традиция" </strong></p>
<p>
Одна из гарантий защиты законных прав налогоплательщика от ненадлежащего исполнения
налоговыми органами своих обязанностей - четкая регламентация деятельности
последних. Она призвана способствовать более добросовестному отношению должностных
лиц к срокам обращения налоговых органов в суд с заявлением о принудительном
взыскании налога и пеней. </p>
<p>
<strong>ТРЕБОВАНИЯ ЗАПАЗДЫВАЛИ... </strong></p>
<p> Долгое время вопрос о сроке обращения налоговых органов в суд с заявлением
о принудительном взыскании налога и пеней вызывал споры. </p>
<p> В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ исковое заявление о взыскании
налога может быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения
требования об уплате налога. Данный срок является пресекательным, его пропуск
влечет отказ в удовлетворении заявления о взыскании налога и пеней (п.
12 постановления Пленума ВАС РФ N 5 от 28 февраля 2001 года). </p>
<p> В связи с тем что пресекательный срок для обращения в арбитражный суд исчисляется
с момента окончания срока, установленного в требовании об уплате налога,
важное значение имеет факт направления налогоплательщику требования об
уплате налога
и пеней, а также срок, в течение которого налоговый орган обязан это сделать. </p>
<p> Статьей 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть
направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления
срока уплаты налога
либо, если требование направляется по результатам налоговой проверки,
в десятидневный срок с даты вынесения соответствующего решения. </p>
<p> Однако на практике налоговые органы зачастую пропускают и сроки для направления
требования, и срок для обращения в суд. Затем налоговые органы как ни в
чем не бывало направляют налогоплательщику новое требование, в котором
указывают
срок для уплаты недоимки и пеней, и с момента его окончания исчисляют 6-месячный
пресекательный срок для обращения в суд. </p>
<p> <strong>ПРАКТИКА НЕ РАЗ МЕНЯЛАСЬ... </strong></p>
<p> Судебная практика по вопросу о возможности взыскания налога и пеней в случае,
если требование об уплате налога было направлено с нарушением сроков, установленных
ст. 70 НК РФ, неоднократно менялась: сроки, установленные ст. 70 НК РФ, сначала
рассматривались как пресекательные, затем - как процедурные, и, следовательно,
их нарушение не влекло отказа во взыскании налогов и пеней. Впоследствии
постепенно стало формироваться мнение о том, что при обращении налогового
органа в суд
с заявлением о взыскании налогов и пеней должны совокупно учитываться: срок,
установленный для направления требования, срок, установленный в требовании,
и 6-месячный срок для подачи заявления.
