Способы обхода собств-ками участков у воды треб-ий общедоступности берег. полосы

Здравствуйте. Слышала, что после принятия нового Водного кодекса уже выработались способы, с помощью которых собственники уже застроенных прибрежных участков обходят требования о публичности береговой полосы.
Очень интересует как на практике собственники участков «у воды», в которые включены участки береговой полосы, умудряются обходить режим общедоступности береговой полосы (п. 6 ст. 6 Водного кодекса). Дело в том, что у моего знакомого с 1994г. в собственности имеется участок (огороженный с постройками), который находится на самом берегу реки (т.е. в него включен участок береговой полосы). В настоящее время из природоохранной прокуратуры ему пришло предписание перенести ограждение участка на 20 м. от береговой линии. Т.е. получается, что он обязан часть своей собственности передать для общественного пользования? Возникают следующие вопросы:
1. Возможно ли каким-то образом, ссылаясь в т.ч. на то, что часть участка, входящая в береговую полосу предоставлена ему в собственность (по договору купли-продажи), избежать переноса ограждения с территории береговой полосы?
2. Возможно ли, не перенося ограждения, сделать в нем место прохода к береговой линии? Вправе ли при этом собственник взимать плату за проход через принадлежащую ему территорию (п. 5 ст. 274 ГК)?
У меня пока возникает только такая идея: если есть возможность взимать плату за проход через участок, сделать проход и установить достаточно высокую плату за его использование, тогда можно хотя бы ограничить общедоступность.

Появилась идея, хочу обсудить. П. 6 Положения об особых условиях пользования береговой полосой внутренних водных путей РФ (ПП № 71 от 06.02.2003г.) предусматривает, что физлицам участок береговой полосы может быть предоставлен во временное пользование в целях проведения связанных с обеспечением транспортного процесса работ в т.ч. по устройству временных сооружений для причаливания, швартовки и стоянки судов и иных плавучих объектов, погрузки, выгрузки и хранения грузов, посадки на суда и высадки с судов пассажиров. Есть идея получить этот кусочек береговой полосы в такое пользование, но не могу пока ничего найти по порядку такого предоставления. Я так понимаю, что надо обращаться в бассейновое управление?