Статья: Наблюдение за платежной системой: новая обязанность центральных банков

Наблюдение за платежными системами, как самостоятельное направление
деятельности центральных банков, возникло в связи с тем, что во всем мире предъявляются
все большие требования к надежности и эффективности платежных систем, оказывающих
влияние на стабильность национальных и международных финансовых систем и рынков.
В данной публикации излагается позиция Банка России по данному вопросу. 
<a href="http://bdc.ru/" target="_blank">Расчеты и операционная работа в коммерческом банке. № 10 (октябрь) за 2003
год. </a>
Л.Я. Большакова, Банк России, заместитель начальника Управления
развития платежных систем
Н.Н. Геронин, Банк России, начальник отдела Управления развития платежных
систем 
 
Общепризнанно, что правовые, финансовые и операционные риски, свойственные
платежным системам, могут привести к серьезным сбоям в работе платежных систем,
если отсутствует надлежащий контроль за рисками или риски не в полной мере
выявлены.
Термин «наблюдение» в отношении платежной системы, ввиду своего недавнего
появления, все еще не имеет общепринятого определения по причине различных
взглядов на цели, методы и область применения наблюдения за платежными системами,
а также ввиду разной степени вовлеченности центральных банков в вопросы платежных
систем.
Наиболее часто используется следующее определение данного термина, предложенное
Европейским монетарным институтом: «Наблюдение за платежными системами —
это задача центрального банка, нацеленная на повышение плавности функционирования
платежных систем и на защиту финансовой системы от возможных «эффектов домино»,
которые могут иметь место, когда один или более участников платежной системы
испытывают кредитные проблемы либо проблемы с ликвидностью. Наблюдение за
платежными системами направлено на системы денежных переводов, а не на индивидуальных
участников».
Это определение указывает на отличие наблюдения за платежными системами от
банковского надзора за кредитными организациями. При их общем направлении
на обеспечение финансовой стабильности в банковских системах наблюдение за
платежными системами в отличие от пруденциального надзора ориентировано не
на отдельные банки, а на системы денежных переводов в целом.
Основным документом, призывающим центральные банки во всем мире осуществлять
наблюдение за платежными системами, является доклад Банка международных расчетов
«Ключевые принципы для системно значимых платежных систем»1, дающий также
представление о системах, имеющих критическое значение для функционирования
финансовой системы страны, и наблюдение за которыми должно осуществляться
в первую очередь.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/bank?5038