Применение ФЗ 214 "О долевом участии..."

По договору долевого участия в строительстве... Договор был заключен в апреле 2005 г. И все бы тип топ, но... Застройщик задержал сдачу дома и подписание передаточного акта на 2 года. Я обратился в Госархнадзор с запросом: "когда было получено разрешение на строительство дома?". Госархнадзор выдал бумагу что разрешение "НА ВЫПОЛНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ НА ОБЪЕКТЕ "ЖИЛОЙ ДОМ XXXX СО ВСТРОЕННО-ПРИСТРОЕННЫМИ НЕЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ" выдано в августе 2005. По такому раскладу пишу иск и на основании 214 ФЗ требую неустойку за задержку исполнения договора. На последнем судебном заседании (а всего их было 2), представитель ответчика приносит еще одно разрешение с таким же номером что и вышеупомянутое но с другой датой: февраль 2005. Это непонятно откуда появившееся разрешение дословно (т.к. это важно) "НА ВЫПОЛНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ ПО УСТРОЙСТВУ ФУНДАМЕНТОВ НА ОБЪЕКТЕ "ЖИЛОЙ ДОМ XXXX СО ВСТРОЕННО-ПРИСТРОЕННЫМИ НЕЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ". Наш районный суд сразу же принимает решение что ФЗ 214 не применим... Сейчас готовлюсь к обжалованию. Может кто-то сталкивался с подобной ситуацией? Так какое же "разрешение" имеется ввиду в ФЗ 214? Что можно предпринять в моем случае?