Статья: Что спрятано в декларации?

<p>
<i>В МНС нашли способ заставить всех платить «переходный» НДС так, как там считают нужным. Точнее - думают, что нашли.</i>

<h1><STRONG>Маленькая хитрость</STRONG></h1>
<P>Еще в начале октября в МНС было готово письмо с разъяснениями о том, по какой ставке считать НДС в пресловутый переходный период. Тогда на одном из семинаров замруководителя департамента косвенных налогов МНС Всеволод Леви пообещал, что письмо это со дня на день появится. О том, что налоговики собирались в нем написать, мы рассказывали в ноябрьском номере за 2003 год на стр. 24.</P>
<P>В МНС убеждены, что по отгрузкам 2003 года поставщики должны заплатить НДС по 20-процентной ставке, даже если они считают НДС «по оплате» и деньги за отгруженный товар получат уже в 2004 году. Заметим, что такой подход противоречит статье 167 Налогового кодекса, которая отделяет момент возникновения объекта налога (это дата отгрузки) от момента определения налоговой базы. Для тех, кто считает НДС «по оплате», это дата поступления денег. Поэтому умножать сформированную налоговую базу нужно на ту ставку, которая действует именно на эту дату.</P>
<P>Как бы то ни было, прошли октябрь, ноябрь, декабрь, а обещанного письма все не было. О причине на одной из конференций в декабре вскользь упомянула Наталия Комова, замруководителя департамента налоговой политики Минфина, принимающего активное участие в событиях. Этого упоминания оказалось достаточно, чтобы понять задумку налоговиков.</P>
<P>От банального письма с подробными разъяснениями они решили отказаться. Ведь что такое письмо МНС? Документ, обязательный только для инспекторов. Но никак не для налогоплательщиков, которые могут еще и оспорить действия инспекторов в судах. И совсем не факт, что последние, учитывая незаконность занятой в МНС позиции, ее бы поддержали.</P>
<P>Фирмы и предприниматели обязаны выполнять только зарегистрированные в Минюсте приказы налогового министерства, которые ему прямо поручает издать Налоговый кодекс. А какой обязательный для всех плательщиков НДС документ 21-я глава предписывает разработать МНС? Конечно же, декларацию по этому налогу. Именно в нее налоговики решили «спрятать» принцип начисления НДС по ставке, действующей на момент отгрузки.</P>
<P>В МНС разработали новую форму декларации, предусмотрев, что она вводится с первого налогового периода за январь 2004 года, когда 20-процентная ставка уже перестает действовать. Несмотря на это, в декларацию кроме строк с 18-процентной ставкой добавили отдельные строки с 20-процентной. Утвердили новую форму приказом от 20 ноября 2003 г. № БГ-3-03/644 и направили его, как и положено, на проверку в Минюст. Тот приказ зарегистрировал 11 декабря, присвоив ему номер 5237.</P>
<P>Теперь чиновники убеждены: раз в Минюсте не нашли ничего незаконного в том, что в сдаваемой за налоговые периоды 2004 года декларации будет фигурировать начисление НДС по ставке 20 процентов, значит, признали законность того подхода, на котором настаивают в МНС.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles?6876