Статья: О валютном регулировании и валютном контроле

<P><B>Федеральный закон от 10.12.03 № 173-ФЗ</B></P>
<P><strong>С 18 июня 2004 года отменяется практика выдачи
индивидуальных разрешений на совершение валютных операций, связанных с движением
капитала. В законе содержится закрытый перечень операций, по которым
Правительство РФ и ЦБ РФ могут устанавливать валютные ограничения.</strong></P>

<P>Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и
валютном контроле» (далее - Закон № 173-ФЗ) полностью вступит в силу через
полгода после его официального опубликования, то есть 18 июня 2004 года. Он
заменит собой действующий в настоящее время Закон РФ от 9 октября 1992 г. №
3615-1 с таким же названием (в новой редакции опубликован в «ДК» № 6, 2003).</P>
<P>Отдельные положения Закона № 173-ФЗ вступают в силу в иные сроки. Так, с 17
декабря 2003 года исключена возможность принятия федерального закона, в котором
федеральные органы исполнительной власти (кроме специально уполномоченных
Правительством РФ) будут наделяться полномочиями по валютному контролю (ч. 2 ст.
22 Закона № 173-ФЗ*).</P>
<P>А 18 июня 2005 года вступят в силу нормы Закона № 173-ФЗ, устанавливающие
новые правила открытия и использования счетов юридических лиц - резидентов за
границей. </P>
<P>Рассмотрим основные изменения в сфере правового регулирования валютных
правоотношений, которые коснутся прежде всего участников внешнеторговой
деятельности. </P>
<P><B>ВАЛЮТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО </B></P>
<P>Закон № 173-ФЗ стал более «самостоятельным»: многие вопросы, которые раньше
регламентировались актами Центрального банка РФ, теперь прописаны
непосредственно в самом законе. </P>
<P>Прежде всего отметим следующее: теперь четко сказано, что только
Правительство РФ и Центральный банк РФ являются органами валютного
регулирования, а значит, могут принимать подзаконные акты, регулирующие порядок
осуществления валютных операций. При этом четко определен перечень вопросов, по
которым Правительство РФ и Центральный банк РФ могут принимать эти нормативные
акты. </P>
<P>Что же касается органов валютного контроля, то они вообще не могут в своих
актах затрагивать порядок осуществления валютных операций, а могут только
контролировать их осуществление. Надо заметить, что, согласно уже вступившей в
силу части 2 статьи 22 Закона № 173-ФЗ, Правительство РФ должно определить
органы валютного контроля. Пока еще правительственного документа нет, но можно
предположить, что Правительство РФ скорее всего уполномочит те же органы,
которые осуществляли валютный контроль до вступления в силу указанной нормы
Закона № 173-ФЗ: Минфин России, МНС России и ГТК России. Тем более что
относительно Минфина России и МНС России сейчас действуют отдельные подзаконные
акты, где эти ведомства указаны как органы валютного контроля, и формально можно
сказать, что они и в период действия Закона № 173-ФЗ могут осуществлять валютный
контроль.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles?7192