Оформление долевой из общей совестной - есть сложности!

В декабре 1993 г. был заключен договор приватизации - квартира передана в общую совместную собственность: бабушке, отцу, матери, сыну и дочери. Сын и дочь на тот момент были несовершеннолетние.
В договоре расписалась только бабака-ответственная квартиросъемщица.
Имеется постановление и договор приватизации, регудостоверение БТИ.

В 2001 г. бабка умирает и оставляет завещание на своего сына (отца по нашему делу). В 2002 г. сын, дочь (в лице родителей) и сами родители заключают Соглашение об определении долей. Всем по 1\5, включая умершую бабку для целей получения права на наследство отца.
Впоследствии не регят никаких прав в ФРС.

Сейчас есть необходимость продать часть долей, но один из родителей категорически против. Никаких договоренностей с ним иметь невозможно.
То есть необходимо зарегистрировать право долевой собственности на 3\5 (оставшиеся члены семьи).

Вопросы:
1. Можно ли отдельно зарегить не всем участника свое ПС? То есть каждому по 1\5? То есть в общем на 3\5.
2. Правомерно ли БТИ требует, чтобы для проведения инвентаризации (была перепланировка) в договоре были подписи всех совершеннолетних членов семьи (как выше отмечалось один уклоняется) и обязательно отметка Администрации района?
3. Администрация района в лице жилотдела говорит, что ФРС не зарегит такой договор, так как законодательные требования сейчас изменились и необходимы подписи всех лиц.