Лимит расходов в смете по предпринимательской деятельности и остаток на начало года

Добрый день.

Должен ли лимит расходов по предпринимательской деятельности, быть больше лимита доходов на сумму остатка на счета 2.201.01 на начало года?

Главный распорядитель считает что должен, казначейство что нет.
Искал документы в К+ ничего конкретного не нашел.

когда у нас была ПД мы подавали смету и увеличивали и доход и расход на сумму остатка на счете на 01 января.

у нас именно так, смета расходов превышает смету доходов на сумму остатков
и ОФК это принимает