Статья: Одна голова хорошо, а две

Приказ МВД и МНС России от 22.01.04 № 76/АС-3-06/37
Зарегистрирован Минюстом России 26.02.04 № 5588
"Об утверждении нормативных правовых актов о порядке взаимодействия органов
внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению
налоговых правонарушений и преступлений" 

А.Е. Смирнов, эксперт "УНП" 
Приказом от 22 января МНС и МВД договорились о том, как они будут сотрудничать
при проведении налоговых проверок, а также обмениваться информацией о выявленных
нарушениях и преступлениях. Приказ получил № 76/АС-3-06/37 и 26 февраля успешно
прошел регистрацию в Минюсте России (регистрационный № 5588). 
Своим возникновением этот документ обязан, как это ни странно, налоговой полиции.
Точнее - ее ликвидации. Ведь именно налоговая полиция до лета прошлого года
занималась налоговыми преступлениями, а соответственно и взаимодействовала
с налоговыми органами. Теперь же эти функции перешли к МВД, и, согласно обновленной
редакции статьи 36 Налогового кодекса (см. Федеральный закон от 30.06.03 №
86-ФЗ), право участвовать в налоговых проверках и получать от налоговиков информацию
перешло к органам внутренних дел. Комментируемым приказом как раз и утвержден
порядок такого взаимодействия. И надо заметить, что ничего хорошего от объединения
двух ведомств налогоплательщику ждать не приходится. 
Проверяем вместе 
Комментируемый приказ установил четкий порядок и основания для привлечения
милиции к участию в налоговой проверке. Так, пригласить милиционеров налоговики
могут, если у них есть данные о таких налоговых нарушениях, проверку которых
можно провести только с участием специалистов-ревизоров или оперативных сотрудников
МВД. Кроме того, сотрудников ОВД можно привлечь и в качестве специалистов.
К сожалению, в приказе не говорится, что это могут быть за нарушения, которые
требуют участия милицейских специалистов. Скорее всего речь идет о случаях
подделки бухгалтерских документов, фальсификации документов и т. п. Например,
участие специалистов-ревизоров может понадобиться при проверке обоснованности
сметы строительства. 
Радует лишь то, что приказ обязывает налоговиков предельно четко формулировать
причину привлечения к проверке сотрудников ОВД. Более того, если такая причина
не сформулирована, начальник ОВД должен будет отказать в направлении на проверку
своих подчиненных. 
Помимо этого пригласить милицию поучаствовать в проверке можно, если она назначена
по материалам, полученным из ОВД, либо если это необходимо для обеспечения
безопасности проверяющих. 
О том, что назначена именно совместная проверка, налогоплательщик узнает уже
в первые ее минуты. Ведь в постановлении о назначении выездной проверки, которое
обязательно предъявляется налогоплательщику, будут указаны и сотрудники милиции.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles?7791

Статья: Одна голова хорошо, а две - лучше