Статья: Небесспорный "бесспорный" срок

Небесспорный "бесспорный" срок
"Как спасти свои деньги" 
В материале "Как спасти свои деньги" проанализирована судебная практика,
касающаяся исчисления 60-дневного срока, отведенного налоговикам на бесспорное
списание недоимки со счета организации (п. 3 ст. 46 НК РФ). В дополнение этой
темы хочу обратить внимание на такой момент. Как известно, если на счете организации
денег нет или их недостаточно, недоимку можно взыскать за счет имущества организации
(п. 7 ст. 46 НК РФ). Но вот в какой срок налоговая может вынести такое решение? 
А.Е. Смирнов
С.А. Бортникова, юрист 
В самой статье 47 НК РФ, посвященной бесспорному взысканию недоимки за счет
имущества, ничего не говорится о сроках вынесения решения. И это дает почву
для мнения, которое нередко можно услышать от налоговиков: право на бесспорное
взыскание налога за счет имущества вообще не ограничено сроками. Но, на мой
взгляд, это не так. Как и списание денег со счета, обращение взыскания на имущество
налоговики могут провести только в пределах все тех же 60 дней, установленных
пунктом 3 статьи 46 НК РФ. 
  
<h3>"За" и "против" </h3>
Сразу отмечу, что суды пока не выработали единообразного решения этого вопроса.
Но это значит, что не сложилась не только положительная, но и отрицательная
для налогоплательщика практика. Значит, шансы отстоять свои интересы есть.
И в этих целях, конечно, нужно знать аргументы, которые приводят суды и в том,
и в другом случае. 
Начнем с отрицательного примера. Так, Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа оттолкнулся от того, что порядок взыскания за счет денег и за счет имущества
регламентирован разными статьями НК РФ (46 и 47 соответственно). И сделал вывод,
что в отличие от статьи 46 НК РФ, устанавливающей жесткие сроки для вынесения
решения о взыскании налога за счет денег, статья 47 НК РФ подобных ограничений
не содержит (постановление от 14.08.03 по делу № А65-16981/02-СА2-22). Обращу
внимание на опасность этого вывода - получается, что налоговые органы вообще
не ограничены никаким сроком для бесспорного взыскания недоимки за счет имущества
налогоплательщика. 
Противоположная позиция встречается в судебной практике чаще. Например, в
постановлении Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от
02.03.04 по делу № А19-12588/ 03-24-Ф02-540/04-С1. Однако никакого обоснования
этой позиции, как правило, не приводится. Едва ли не единственный аргументированный
акт по этому вопросу - постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного
округа от 01.10.03 по делу № А56-37199/02. В нем суд сослался на пункт 11 постановления
ВАС РФ от 28.02.01 № 5, в котором речь идет об условиях принятия судами исков
налоговиков до истечения срока бесспорного взыскания.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/law?8590