Взыскание денег оплаченных по договору о сотрудничестве. Возможно ли??!!

Планируем заключить с местной администрацией некий договор о сотрудничестве, согласно которому мы вносим определенную сумму на развитие инфраструктуры района (города), а они со своей стороны обязуются предоставить нам земельные участки под застройку (согласно наших конкретных адресов) с соответствующим оформлением землеустроительных документов, с выдачей разрешения на строительство, с беспрепятственным вводом объектов в эксплуатацию и пр.

Мы то свои обязательства выполним, а вот если они откажуться выполнять свои или начнут каким-либо образом нас динамить (что бывает на каждом шагу), волокитить, раводить бюрократию...? Сможем ли мы в этом случае возвратить свои денежные средства обратно...?

Что предусмотреть в договоре, чтобы обеспечить себе хотя бы благополучную судебную перспективу по взысканию оплаченных денег..?

Подскажите, плиз, может кто оказывался в такой ситуации...



P.S. Позиция администрации такова: денежные средства оплачиваются предоплатой в установленные договором сроки, зато сроков по исполнению своих обязательств не предусматривают вовсе...

Цитата:

---

а они со своей стороны обязуются предоставить нам земельные участки под застройку (согласно наших конкретных адресов) с соответствующим оформлением землеустроительных документов, с выдачей разрешения на строительство, с беспрепятственным вводом объектов в эксплуатацию и пр.

---

Это же не может быть предметом гражданско-правовых отношений, основанных на равенстве сторон. Очевидно, что тут административные правоотношения. Эти отношения урегулированы Земельным кодексом РФ.
В ЗК РФ установлены полномочия местных органов власти:
«Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений
1. К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
2. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности».
Оформление документов на землю зависит вообще от ФРС РФ, а не от местных властей.
Это все равно, что заплатить деньги РФ, чтобы не нести уголовную ответственность или чтобы вам отчуждали Кремль в Москве.