Вид разрешенного использования

Коллеги, вот не могу что то сама понять, в какой орган все таки обращатся. Помогите, пжл. ;)
Ситуация. необходимо изменить вид разрешенного использования. Правила землепользования и застройки в разработке. Существует комиссия, которая из разрабатывает и принимает.
Написано в комментариях так: Заинтересованное лицо подает соответствующее заявление в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки (действующую в составе и порядке, утвержденном главой местной администрации). Ну тут я понимаю, что обращаться должны в коммисию эту самую.
Но вот тепеь становится непонятным: По результатам публичных слушаний комиссия выносит заключение (оно должно быть официально опубликовано), а затем готовит рекомендации местной администрации.
Кто назначает проведение публичных слушаний? Администрация? Но ведь он обращается в коммисию по разработке правил землепользования и застройки. Значит она и должна назначать публичные слушания? верно?
Извините, что много написано. :)