Евросоюз преодолеет структурный кризис, который появился в результате его расширения, только за счет создания "общеевропейского политического союза", введения единой налоговой системы и создания политических партий, действующих на всей территории ЕС. Об этом говорится в конфиденциальном докладе, который подготовила группа экспертов во главе с бывшим министром экономики и финансов Франции Домиником Строс-Каном по личному указанию главы Еврокомиссии Романо Проди.
Доклад предназначался только для служебного пользования, и руководство ЕС первоначально даже отрицало сам факт его существования.
Документ, который назвали "Создавая политическую Европу", признает: новый, состоящий из 25 государств Евросоюз оказался на "историческом перекрестке". После своего расширения ЕС столкнулся с тремя глобальными проблемами - "структурным параличом, сокращением демократической базы и неспособностью определить свои окончательные географические границы".
"Новый курс" для ЕС, сообщают знакомые с докладом источники, авторы документа видят в создании нового государственного образования - Соединенных Штатов Европы. Любые другие варианты развития ЕС, утверждают эксперты, в конечном итоге приведут к краху альянса и появлению на его развалинах нового союзного образования, но с гораздо меньшим числом участников.
По мнению Доминика Строс-Кана, "путь к единому государственному образованию лежит через создание однородного общества на всем пространстве Евросоюза". Иными словами - все государства, входящие в ЕС, обязаны сформировать практически одинаковые социальные, политические и экономические структуры. Авторы доклада предлагают начать строительство союза "нового типа" с реализации 50 новых проектов. Главный из них - значительный рост бюджета Евросоюза за счет специального налога, который предстоит выплачивать всем без исключения европейским предприятиям.
Одновременно ЕС должен сформировать единую индустриальную политику, взяв за основу опыт создания авиационного консорциума "Аэробус", создать общеевропейские политические партии и расширить полномочия Европарламента. В ближайшее время представители Еврокомиссии начнут консультации по докладу с лидерами европейских государств, сообщают информированные источники в руководстве ЕС.
Часть государств Евросоюза уже успели отреагировать - отрицательно - на новую программу интеграции "по Проди". Так, Великобритания не допускает и мысли о передаче в "совместное ведение" вопросов обороны, внешней и макроэкономической политики. Имя нового председателя Еврокомиссии (полномочия Проди заканчиваются 1 ноября) станет известно в середине июня на саммите Евросоюза. Затем в течение 5 месяцев Проди должен передавать дела преемнику. Однако многие европейские политики считают: глава Еврокомиссии может досрочно уйти в отставку сразу же после саммита.
