Серия отказов в госудасртвенной регистрации

В ООО «Такое-то» произошла смена руководителя.

Был гр. Такой-то-1, стал гр. Такой-то-2.

Были подготовлены:
форма 14001 (Заявление + лист Б).
Письмо про одновременное предоставление выписки со свидетельством.
Подпись Заявителя (гр. Такой-то-2) была засвидетельствовано нотариусом.
Две расписки.
Данные документы были направлены в регистрирующий орган почтовым отправлением 07.05.2004 года.
13.05.2004 года документы получены регистрирующим органом (согласно уведомлению о вручении почтового отправления).
Ответ не был получен (заявитель не получил расписку и т.п.).
При поиске данных документов в июне 2004 года в регистрирующем органе было выяснено, что 14.05.2004 года регистрирующим органом было принято Решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредоставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов…
Но данное решение было направлено заявителю только 08.06.2004 года (со слов сотрудников).
Предположительно (почти достоверно) данное решение было принято, что не был представлен (направлен) протокол о переизбрании руководителя (оригинал).
То есть регистрирующий орган оставил в ЕГРЮЛ старого руководителя (гр. Такой-то-1).
В двадцатых числах мая 2004 года в ООО «Такое-то» произошла банальная смена участников (продажи долей между участниками, то есть сокращение количества участников).

Были подготовлены:
форма 14001 (Заявление + листы Д в нужном количестве).
Письмо про одновременное предоставление выписки со свидетельством.
Подпись Заявителя (гр. Такой-то-2) была засвидетельствовано нотариусом.
Две расписки.
Данные документы были направлены в регистрирующий орган почтовым отправлением 24.05.2004 года.
27.05.2004 года документы получены регистрирующим органом (согласно уведомлению о вручении почтового отправления).
Ответ не был получен (заявитель не получил расписку и т.п.).

При поиске данных документов в июне 2004 года в регистрирующем органе было выяснено, что 03.06.2004 года регистрирующим органом было принято Решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредоставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов…
Данное решение было получено по доверенности в регистрирующем органе только 08.06.2004 года.

Форма № 50001

Решение № 00-00/000
Об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредоставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ
«О государственной регистрации юридических лиц»
необходимых для государственной регистрации документов

Регистрирующим органом Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Санкт-Петербургу
рассмотрены документы, представленные для государственной регистрации юридического лица
Общество с ограниченной ответственностью «Такое-то»
при внесении в государственный реестр изменений в сведения о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы
полученные «27» «мая» «2004» в. № 00-00/000
Среди представленных для регистрации документов отсутствуют:
Заявление
В соответствии с подпунктом а) пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» (далее – Закон) принято решение об отказе в государственной регистрации на основании непредставления определенных статьей 17 Закона необходимых для государственной регистрации документов.

Решение об отказе в государственной регистрации принято «3» «июня» «2004»
В соответствии с пунктом 5 статьи 23 Закона решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в судебном порядке.

Зам. Руководителя МИМНС РФ
№ 9 по Санкт-Петербургу

Г.Ф. Никулина

Прошу обратить внимание на названия законов, знаки препинания, стилистику и сам текст, а так же даты….

Дата составления
Заключения
«03» июня 2004 г.

Приложение № 1
К Решению МИМНС РФ № 9 по Санкт-
Петербургу
№ 00-00/000 от «27» мая 2004 г.
на 2 л.

МИМНС РФ № 9 по Санкт-Петербургу
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО УЧРЕДИТЕЛЬНЫМ ДОКУМЕНТАМ
Изменения
Общество с ограниченной ответственностью «Такое-то»

Рассмотрев представленные для регистрации документы общества, Инспекция установила нижеуказанные нарушения и несоответствия требованиям действующего законодательства Российской Федерации:

В соответствии с п.1 п/п «а» ст. 23 Закона «О государственной регистрации юридических лиц» (далее Закон) непредставление определенных Законом необходимых для государственной регистрации документов является основанием для отказа в государственной регистрации.

Согласно п. 4 ст. 5 Закона при несоответствии сведений содержащихся в ЕГРЮЛ сведениям представленным на государственную регистрацию данные, указанные в реестре считаются достоверными до внесения в них изменений.
27.05.2004 г. Вх. № 00-00/000 на государственную регистрацию представлено заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы (форма 14001 – внесения в реестр сведений о смене руководителя общества).
В представленном заявлении заявителем указан гр. Такой-то-2. Однако, по данным регистрирующего органа руководителем общества является гр. Такой-то-1.
В силу п. 1 ст. 9 Закона заявителем может быть только руководитель организации. Документов подтверждающих факт избрания гр. Такой-то-2 руководителем юридического лица в налоговый орган представлено не было. Таким образом, гр. Такой-то-2 руководителем ООО «Такое-то» не является, и в качестве заявителя указано неуполномоченное лицо, что нарушает требования ст. 9 Закона.
Заявление заполненное с нарушением требований Закона считается не представленным.
Следовательно, на государственную регистрацию представлен неполный комплект учредительных документов, что нарушает требования ст. 17 Закона.
Кроме того, в случае изменения состава участников Вам необходимо представить в регистрирующий орган одновременно с Заявлением по форме Р.14001 Заявление по форме Р.13001 и прочие документы (см. Ст. 17 Закона «О государственной регистрации юридических лиц» и ст. 23 Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью») для внесения соответствующих изменений в учредительные документы юридического лица (п. 6 ст. 5 Закона «О государственной регистрации юридических лиц»).

Главный государственный
Налоговый инспектор

А.В. Черненко

Неправы... Хромает у них логика.

А у Черненко всегда логика хромала, еще в Регпалате славился ее (логики) отсутствием. Ничего личного, просто размышления...

Подготовлено три письма. Содержание идентичное. Отличаются только режимом «ПРОШУ». С целью сокращения информационной нагрузки в данном варианте режим «ПРОШУ» указан по порядку в соответствии с адресатами.

1. Руководителю
Управления Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам по Санкт-Петербургу
Л.В. Воробьевой
Литейный пр., д. 53,
Санкт-Петербург, 191104

2. Министерство Российской Федерации
по налогам и сборам
Неглинная ул., 23, Москва, 127381

3. Прокурору города Санкт-Петербурга
Н.А. Винниченко
ул. Почтамтская, д. 2/9,
г. Санкт-Петербург, 190000

от Общества с ограниченной ответственностью
«Такое-то»,
ОГРН 0000000000
000000, Санкт-Петербург,
Такой-то пер. д. 0, тел/факс: 000-00-00

Общество с ограниченной ответственностью «Такое-то», направило почтовом отправлением в Межрайонную инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Санкт-Петербургу «Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы» (форма № Р14001) и другие документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно:

№ п/п	Наименование документа	Количество экземпляров	Количество листов в одном экземпляре
1	«Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы»	1	3
2	Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (Лист Б)	1	1
3	Расписка в получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы	2	1
4	Письмо Исх. № 000/00 от 07.05.2004 года	1	1

продолжение следует...

Подготовлено три письма. Содержание идентичное. Отличаются только режимом «ПРОШУ». С целью сокращения информационной нагрузки в данном варианте режим «ПРОШУ» указан по порядку в соответствии с адресатами.

1. Руководителю
Управления Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам по Санкт-Петербургу
Л.В. Воробьевой
Литейный пр., д. 53,
Санкт-Петербург, 191104

2. Министерство Российской Федерации
по налогам и сборам
Неглинная ул., 23, Москва, 127381

3. Прокурору города Санкт-Петербурга
Н.А. Винниченко
ул. Почтамтская, д. 2/9,
г. Санкт-Петербург, 190000

от Общества с ограниченной ответственностью
«Такое-то»,
ОГРН 0000000000
000000, Санкт-Петербург,
Такой-то пер. д. 0, тел/факс: 000-00-00

Общество с ограниченной ответственностью «Такое-то», направило почтовом отправлением в Межрайонную инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Санкт-Петербургу «Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы» (форма № Р14001) и другие документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно:

продолжение следует...

№ п/п Наименование документа Количество экземпляров Количество листов в одном экземпляре
1. «Заявление о внесении в Единый государственный реестр
юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице,
не связанных с внесением изменений в учредительные документы» 1 3
2. Сведения о лице, имеющем право без доверенности
действовать от имени юридического лица (Лист Б) 1 1
3. Расписка в получении документов, представленных заявителем
в регистрирующий орган для внесения в Единый государственный реестр
юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице,
не связанных с внесением изменений в учредительные документы 2 1
4. Письмо Исх. № 000/00 от 07.05.2004 года 1 1

продолжение

Данные документы получены Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Санкт-Петербургу «13» мая 2004 года (согласно почтовому уведомлению о вручении).
По информации, полученной в Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Санкт-Петербургу, по данным документам «14» мая 2004 года было принято «Решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов», данное решение было отправлено Заявителю по адресу, указанному в заявлении предположительно «08» июня 2004 года.
В соответствии пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от «08» августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями от 23 июня, 8, 23 декабря 2003 г.) «Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения регистрирующим органом в случае, если документы представляются в регистрирующий орган непосредственно заявителем. Расписка должна быть выдана в день получения документов регистрирующим органом.
В ином случае, в том числе при поступлении в регистрирующий орган документов, направленных по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов регистрирующим органом, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
Регистрирующий орган обеспечивает учет и хранение всех представленных при государственной регистрации документов».

До настоящего времени «Расписка в получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы» и «Решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» Обществом с ограниченной ответственностью «Такое-то» не получены.

продолжение следует...

Продолжение

Общество с ограниченной ответственностью «Такое-то», направило почтовом отправлением в Межрайонную инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Санкт-Петербургу «Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы» (форма № Р14001) и другие документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно:

№ п/п Наименование документа Количество экземпляров Количество листов в одном экземпляре

1 «Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц
изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений
в учредительные документы» 1 3
2 Сведения об участниках юридического лица –
физических лицах (Лист Д) 4 1
3 Расписка в получении документов, представленных заявителем в
регистрирующий орган для внесения в Единый государственный реестр
юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с
внесением изменений в учредительные документы 2 1
4 Письмо Исх. № 000/00 от 24.05.2004 года 1 1

Данные документы получены Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Санкт-Петербургу «27» мая 2004 года (согласно почтовому уведомлению о вручении).
До настоящего времени не получена «Расписка в получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы».

продолжение следует...

Продолжение № 3

«08» июня 2004 года было получено непосредственно в Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Санкт-Петербургу «Решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов» от «03» июня 2004 года № 04-11/806.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от «08» августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями от 23 июня, 8, 23 декабря 2003 г.) – «Для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в государственный реестр по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны».
В соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от «08» августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями от 23 июня, 8, 23 декабря 2003 г.) «Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом».
В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от «08» августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями от 23 июня, 8, 23 декабря 2003 г.) «Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений».
В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от «08» августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями от 23 июня, 8, 23 декабря 2003 г.) «Юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о" - "с", и индивидуальный предприниматель в течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м" - "р", обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего, соответственно, нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона».
В связи с тем, что изменились сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, об Обществе с ограниченной ответственностью «Такое-то», которые произошли не в связи с внесением изменений в учредительные документы, Общество с ограниченной ответственностью «Такое-то» и направило в регистрирующий орган почтовым отправлением «Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы» (форма № Р14001).
Федеральным законом от «08» августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями от 23 июня, 8, 23 декабря 2003 г.) не установлена обязанность юридического лица одновременно предоставлять вместе с «Заявлением о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы» (форма № Р14001) ещё и «Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица» (форма № Р13001) и другие документы.

окончание следует...

Окончание...


1. Прошу
Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Санкт-Петербургу проверить изложенные факты, принять соответствующие меры, о принятых мерах сообщить по следующему адресу: 000000, Санкт-Петербург, Такой-то пр., д. 00, кв. 000, или сообщить по контактному телефону: (812) 000-0000.

2. Прошу
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам проверить изложенные факты, принять соответствующие меры, о принятых мерах сообщить по следующему адресу: 000000, Санкт-Петербург, Такой-то пр., д. 00, кв. 000, или сообщить по контактному телефону: (812) 000-0000.

Кроме того, в случае подтверждения Вами несоответствия этих решений законодательству Российской Федерации ПРОШУ отменить решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Санкт-Петербургу (территориального органа) и дать Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Санкт-Петербургу обязательные для исполнения указания - зарегистрировать юридическое лицо - Общества с ограниченной ответственностью «Такое-то».

3. Прошу
Прокурора города Санкт-Петербурга проверить изложенные факты, принять соответствующие меры, о принятых мерах сообщить по следующему адресу: 000000, Санкт-Петербург, Такой-то пр., д. 00, кв. 000, или сообщить по контактному телефону: (812) 000-0000.


Приложения:
1. Доверенность № 8-04 от 07.06.2004 года – 1 экземпляр – копия – 1 лист.
2. Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы – 1 экземпляр – копия – 3 листа.
3. Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (Лист Б) - 1 экземпляр – копия – 1 лист.
4. Письмо Исх. № 000/00 от 07.05.2004 года - 1 экземпляр – копия – 1 лист.
5. Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы – 1 экземпляр – копия – 3 листа.
6. Сведения об участниках юридического лица – физических лицах (Лист Д) - 4 экземпляра – копия – 4 листа.
7. Письмо Исх. № 000/00 от 24.05.2004 года - 1 экземпляр – копия – 1 лист.
8. Решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов» от «03» июня 2004 года № 04-11/806 - 1 экземпляр – копия – 1 лист.
9. Приложение № 1 к Решению МИМНС РФ № 9 по Санкт-Петербургу № 04-11/806 от «27» мая 2004 г. - 1 экземпляр – копия – 2 листа.


По доверенности № 8-04 от 07.06.2004 года
«16» июня 2004 года

_________ Фамилия И.О.

Не понял... У прокурора надо было УК-169-1 просить.

Знаю. Чуть позже. Посмотрю как они будут квалифицировать...

Прокуратура Российской Федерации
ПРОКУРАТУРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
от 25.06.04 № 0-00-000-00

Руководителю управления
Министерства РФ
по налогам и сборам
по Санкт-Петербургу

Воробьевой Л.В.

191104, Санкт-Петербург,
Литейный пр., д.53

представителю ООО «Такое-то»

Фамилия И.О.

000000, Санкт-Петербург, ул. Такая-то, д. 0

Направляется для рассмотрения заявление представителя ООО «Такое-то» Фамилия И.О. по вопросам рассмотрения Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Санкт-Петербургу направленных налогоплательщиком документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.
О результатах проверки и принятом решении прошу уведомить заявителя.

Приложение: на 21 листе, только в первый адрес.

Начальник управления по надзору
и исполнением законов
и законностью правовых актов
советник юстиции

Ю.И. Смирнов

Министерство
Российской Федерации
По налогам и сборам
Заместитель министра

от 02.07.04 № 00-0-00/0000-0

Управление МНС России по
Санкт-Петербургу


ООО «Такое-то»

000000, Санкт-Петербург,
ул. Такая-то, д. 0

Министерством Российской Федерации по налогам и сборам получена жалоба ООО «Такое-то» от 16.046.04 на действия должностных лиц Межрайонной инспекции МНС России № 9 по Санкт-Петербургу.
ООО «Такое-то» вправе реализовать свое право на обжалование лично, либо через законного или уполномоченного представителя, действующего на основании доверенности, выданной в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статье 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного органа, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.
Из представленной копии доверенности не усматривается наличие у заявителя документально подтвержденных полномочий по реализации права ООО «Такое-то» на обжалование актов налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействия их должностных лиц.
Учитывая изложенное, МНС России отставляет жалобу без рассмотрения.

Действительный государственный
советник налоговой службы
Российской Федерации 2 ранга

С.Н. Шульгин

МНС РОССИИ
УПРАВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
(УМНС России по Санкт-Петербургу)

от 15.07.04 № 00-00/00000

И.О. Фамилия (с ошибкой)

ул. Такая-то, д. 000,
Санкт-Петербург, 000000

На Ваш запрос от 16.06.04 б/н Управление МНС России по Санкт-Петербургу сообщает следующее.
При поступлении документов по почте регистрирующий орган направляет заявителю расписку в их получении почтовым отправлением с уведомлением не позднее следующего рабочего дня, следующего за поступлением документов. Случаи нарушения указанного срока направления расписок вызваны техническими причинами.
Решение об отказе в государственной регистрации юридического лица № 04-11/806, принятое Межрайонной инспекцией МНС России № 9 по Санкт-Петербургу, Вы вправе обжаловать в судебном порядке.

Заместитель руководителя
Управления, советник налоговой службы
Российской Федерации II ранга

Е.Ю. Вечко

Сенина 140-4023

МНС РОССИИ
УПРАВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
(УМНС России по Санкт-Петербургу)

от 28.07.04 № 00-00/00000

Представителю ООО «Такое-то»
Фамилия И.О.

000000, Санкт-Петербург,
ул. Такая-то, д. 000,

На Ваше заявление от 16.06.04г., направленное в наш адрес Прокуратурой Санкт-Петербурга (вх. № 00000 от 02.07.04.), Управление МНС России по Санкт-Петербургу сообщает:
1. В соответствии с п. 2 ст. 17 ФЗ №129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в государственный реестр по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. То есть законодатель не предусматривает представление в регистрирующий орган каких-либо иных документов кроме заявления по форме в случае внесения изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.
Согласно п. 4 ст. 9 ФЗ № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом, а это означает, что внесение в реестр сведений о смене руководителя общества производится только на основании заявления по форме Р14001.
2. По вопросу о внесении в реестр изменений об участниках юридического лица:
Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, ФЗ № 129-ФЗ от 08.08.2001г. и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Федеральными законами может устанавливаться специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц. Так ст.89 ГК РФ и ст. 12 ФЗ №14-ФЗ от 08.02.98г. «Об обществах с ограниченной ответственностью» устанавливают обязательность внесения сведений об участниках общества в учредительные документы организации.
Таким образом, для внесения в реестр изменений об участниках юридического лица, заявителю необходимо представить заявление по форме Р13001 и прочие документы, предусмотренные ст.17 ФЗ № 129-ФЗ для внесения изменений в учредительные документы.
3. Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с п. 5 ст. 23 ФЗ № 129-ФЗ решение об отказе в государственной регистрации юридического лица обжалуется в судебном порядке.



Заместитель руководителя Управления
советник налоговой службы РФ II ранга

Е.Ю. Вечко

Черных 140-40-79

Виделение и подчеркивание - УМНС

Пообщался с исполнителем последнего опуса...
Ответ юридического отдела или департамента... Управления..

по пункту 1
"Если я заново подам заявление 14001 (без протокола) о смене ЕИО и приложу "этот ответ", то наверное внесут соответствующую запись в ЕГРЮЛ".

по пункту 2.
Заблуждение сотрудника основывалось на форме 13001 до 110 постановления. Именно от меня данный сотрудник узнал, что по 13001 (110) не внести изменения в сведения ЕГРЮЛ....
Предположил данный сотрудник, ознакомившись с 110, что наверное их надо подавать вместе.
ФЗ № 129-ФЗ и "Об ООО" знакомы отдалённо.., то есть не знакомы, так как было сказано, что "смена участника в ООО проводится только через собрание участников и после данного решения в тнчение 3-х дней надо подавать соответствующие заявления".

по пункту 3.

Это единственный вариант для отмены какого-либо решения регистрирующего органа.

И ещё.
Оказывается, что "управление не праве давать указания районным (межрайонным и т.п.) инспекциям - что и как регистрировать и какие документы от кого требовать".

Вот Вам и Юридический отдел УМНС.
А заместитель подпишет всё, отвечать всё равно НЕКОМУ.
>:(

Повторно оформили Р14001 по смене ЕИО.
Приложили письмо из УМНС, где говорится...

1. В соответствии с п. 2 ст. 17 ФЗ №129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в государственный реестр по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. То есть законодатель не предусматривает представление в регистрирующий орган каких-либо иных документов кроме заявления по форме в случае внесения изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.
Согласно п. 4 ст. 9 ФЗ № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом, а это означает, что внесение в реестр сведений о смене руководителя общества производится только на основании заявления по форме Р14001.

и подали в ИМНС.

Они сразу же обещали отказ...

Попытка провести разъяснительную работу результатов не дала (положительных)...

Они опять дали отказ.....

Приходится принимать некоторые меры...

Руководителю
Управления Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам по Санкт-Петербургу

Литейный пр., д. 53, Санкт-Петербург, 191104

Общество с ограниченной ответственностью
«Такое-то»,
ОГРН 0000000000000
000000, Санкт-Петербург,
ул. Такая-то, д. 0, тел/факс: 000-00-00

ЖАЛОБА

Общество с ограниченной ответственностью «Такое-то», обращалось в Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Санкт-Петербургу с письмом от 16.06.2004 года (получено 16.06.2004 года, вх. № 17406 от 17.06.2004 года) по фактам нарушения действующего законодательства Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, выразившимся в неправоверных отказах в государственной регистрации юридического лица, со стороны должностных лиц Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Санкт-Петербургу и получило ответы исх. № 26-14/15279 от 15.07.04 года и № 15-06/16267 от 28.07.04 года.

«17» сентября 2004 года Общество с ограниченной ответственностью «Такое-то», повторно направило почтовом отправлением с описью вложения в Межрайонную инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Санкт-Петербургу новое «Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы» (форма № Р14001) с необходимыми приложениями в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Данные документы получены Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Санкт-Петербургу «22» сентября 2004 года (согласно почтовому уведомлению о вручении).
Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Санкт-Петербургу «23» сентября 2004 года документам присвоен входящий № 27759.
Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Санкт-Петербургу «30» сентября 2004 года принято «Решение № 04-11/1148 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов», подписанное заместителем руководителя межрайонной инспекции – Павловой Ниной Алексеевной (получено 04.10.2004 года).
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от «08» августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями от 23 июня, 8, 23 декабря 2003 г.) – «Для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в государственный реестр по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны».
В соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от «08» августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями от 23 июня, 8, 23 декабря 2003 г.) «Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом».
В письме Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Санкт-Петербургу от «28» июля 2004 года № 15-06/16267 указано следующее:
«1. В соответствии с п. 2 ст. 17 ФЗ №129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в государственный реестр по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. То есть законодатель не предусматривает представление в регистрирующий орган каких-либо иных документов кроме заявления по форме в случае внесения изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.
Согласно п. 4 ст. 9 ФЗ № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом, а это означает, что внесение в реестр сведений о смене руководителя общества производится только на основании заявления по форме Р14001.»

Таким образом, принятое Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Санкт-Петербургу «30» сентября 2004 года «Решение № 04-11/1148 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов» - не соответствующем действующему законодательству.
Кроме того, действия должностного лица Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Санкт-Петербургу (заместителя руководителя межрайонной инспекции – Павловой Нины Алексеевны), выразившиеся в неправоверном отказе в государственной регистрации юридического лица, ограничивают права и законные интересы Общества с ограниченной ответственностью «Такое-то» и причинили имущественный ущерб, который может стать существенным.
На основании вышеизложенного

ПРОШУ:

Провести проверку деятельности должностного лица Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Санкт-Петербургу заместителя руководителя межрайонной инспекции – Павловой Нины Алексеевны по исполнению ей законодательства Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и привлечь к ответственности виновных за повторный неправомерный отказ в государственной регистрации юридического лица.

Приложения:
1. Доверенность № 15-09/01 от 15.09.2004 года – 1 экземпляр – копия – 1 лист.
2. Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы – 1 экземпляр – копия – 3 листа.
3. Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (Лист Б) - 1 экземпляр – копия – 1 лист.
4. Письмо Исх. № 15-09/04 от 15.09.2004 года - 1 экземпляр – копия – 1 лист.
5. Письмо Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Санкт-Петербургу от «28» июля 2004 года № 15-06/16267 - 1 экземпляр – копия – 1 лист.
6. Решение № 04-11/1148 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов - 1 экземпляр – копия – 1 лист.
7. Опись вложения в ценное письмо от 17.09.2004 года - 1 экземпляр – копия – 1 лист.

По доверенности № 15-09/01 от 15.09.2004 года
«04» октября 2004 года _________ Фамилия И.О.

Прокурору города Санкт-Петербурга
ул. Почтамтская, д. 2/9,
г. Санкт-Петербург, 190000

Общество с ограниченной ответственностью
«Такое-то»,
ОГРН 0000000000000
000000, Санкт-Петербург,
ул. Такая-то, д. 0, тел/факс: 000-00-00

ЖАЛОБА

Общество с ограниченной ответственностью «Такое-то», обращалось в Прокуратуру города Санкт-Петербурга с письмом от 16.06.2004 года (получено 21.06.2004 года) по фактам нарушения действующего законодательства Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, выразившимся в неправоверных отказах в государственной регистрации юридического лица, со стороны должностных лиц Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Санкт-Петербургу и получило ответ исх. № 7-25-821-04 от 25.06.04 года, а также ответ Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Санкт-Петербургу № 15-06/16267 от 28.07.04 года.

«17» сентября 2004 года Общество с ограниченной ответственностью «Такое-то», повторно направило почтовом отправлением с описью вложения в Межрайонную инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Санкт-Петербургу новое «Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы» (форма № Р14001) с необходимыми приложениями в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Данные документы получены Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Санкт-Петербургу «22» сентября 2004 года (согласно почтовому уведомлению о вручении).
Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Санкт-Петербургу «23» сентября 2004 года документам присвоен входящий № 27759.
Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Санкт-Петербургу «30» сентября 2004 года принято «Решение № 04-11/1148 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов» (получено 04.10.2004 года).
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от «08» августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями от 23 июня, 8, 23 декабря 2003 г.) – «Для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в государственный реестр по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны».
В соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от «08» августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями от 23 июня, 8, 23 декабря 2003 г.) «Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом».
В письме Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Санкт-Петербургу от «28» июля 2004 года № 15-06/16267 указано следующее:
«1. В соответствии с п. 2 ст. 17 ФЗ №129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в государственный реестр по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. То есть законодатель не предусматривает представление в регистрирующий орган каких-либо иных документов кроме заявления по форме в случае внесения изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.
Согласно п. 4 ст. 9 ФЗ № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом, а это означает, что внесение в реестр сведений о смене руководителя общества производится только на основании заявления по форме Р14001.»


Таким образом, принятое Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Санкт-Петербургу «30» сентября 2004 года «Решение № 04-11/1148 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов» - не соответствующем действующему законодательству.
Кроме того, действия должностного лица Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Санкт-Петербургу (заместителя руководителя межрайонной инспекции – Павловой Нины Алексеевны), выразившиеся в неправоверном отказе в государственной регистрации юридического лица, ограничивают права и законные интересы Общества с ограниченной ответственностью «Такое-то» и наносят ему материальный ущерб.
Таким образом, действия должностного лица Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Санкт-Петербургу (заместителя руководителя межрайонной инспекции – Павловой Нины Алексеевны) содержат признаки преступления, квалифицируемые по части 1 статьи 169 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 года № 63-ФЗ.
На основании вышеизложенного, а также в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации»

ПРОШУ:

Возбудить уголовное дело по части 1 статьи 169 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении должностного лица Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Санкт-Петербургу - заместителя руководителя межрайонной инспекции – Павловой Нины Алексеевны за неправомерный отказ в государственной регистрации юридического лица.

Приложения:
1. Доверенность № 15-09/01 от 15.09.2004 года – 1 экземпляр – копия – 1 лист.
2. Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы – 1 экземпляр – копия – 3 листа.
3. Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (Лист Б) - 1 экземпляр – копия – 1 лист.
4. Письмо Исх. № 15-09/04 от 15.09.2004 года - 1 экземпляр – копия – 1 лист.
5. Письмо Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Санкт-Петербургу от «28» июля 2004 года № 15-06/16267 - 1 экземпляр – копия – 1 лист.
6. Решение № 04-11/1148 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов - 1 экземпляр – копия – 1 лист.
7. Опись вложения в ценное письмо от 17.09.2004 года - 1 экземпляр – копия – 1 лист.

По доверенности № 15-09/01 от 15.09.2004 года
«04» октября 2004 года _________ Фамилия И.О.

Данные документы лично сданы в УМНС по СПб и Прокуратуру СПб 08.10.2004 года.

AristoS, ты загран паспорт оформил))))))))))) шютк)))

Оформил ещё в 2000 году, так что ещё действует.... :wow:

Американские товарищи погостить приглашают..., но пока у них выборы не пройдут - не поеду.... :yes:

AristoS, я к тому шо после твоих заяв на тебя объявят охоту))) (шютк)