Статья: Проверят всех и без разбора

<p><i>Арбитражный суд Московского округа разрешил налоговикам проводить проверки всех фирм, невзирая на их территориальную принадлежность. Означает ли это, что в двери компании может постучать инспектор из любой ИМНС?</i></p>

<p>За последнее время в структуре МНС произошли столь серьезные изменения, что теперь далеко не каждый бухгалтер может назвать фамилию своего инспектора или хотя бы налоговую, в которую нужно сдавать отчет. ИМНС, МИМНС, УМНС стали размножаться путем деления, и каждая структура начала тянуть одеяло на себя. Разобраться в том, кто и на что имеет право и кто кому подчиняется, стало просто невозможно. Иногда, для того чтобы разобраться с правами инспекторов, приходится идти в арбитраж.</p>
<p>У одной из столичных компаний возник неожиданный спор. Проверять московскую фирму пришли из... управления МНС по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу. В общем-то, это несколько шокировало компанию. Однако обратившись в налоговые структуры, компания не получила ответа на вопрос о том, а имеют ли они право проверять? Поэтому для решения проблемы фирма направилась в арбитражный суд Москвы.</p>
<p><b>Закон не писан</b></p>
<p>Управление по Читинской области вынесло решение о проверке компании по самым различным вопросам. В частности, в документе читинские налоговики указали: «проверка по вопросам соблюдения налогового законодательства, правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджет налога на прибыль и налога на добавленную стоимость...». Фактически это проверка всей деятельности компании.</p>
<p>В суде фирма ссылалась на то, что она состоит на учете совсем в другой налоговой инспекции. И именно эта ИМНС должна осуществлять контроль. Кстати, когда мы обратились за комментариями к экспертам, налоговый юрист Центра содействия бизнесу и развития бизнес-технологий Юрий Динеров заметил, что обычно каждая инспекция работает на своей территории: «Когда налоговому органу нужно получить какую-то информацию об организации, которая состоит на учете в другой ИМНС, налоговики направляют запрос в инспекцию по месту учета компании. Это называется встречной проверкой. В письме они указывают предмет проверки, а сам контроль касается очень узких вопросов (например, подтвердить факт поступления денежных средств на расчетный счет предприятия). Такие данные обычно нужны налоговикам в рамках налогового контроля за деятельностью своей организации, а сами встречные проверки затрагивают контрагентов фирмы».</p>
<p>Тем не менее арбитражный суд не поддержал компанию. Мотивируя свое решение, судьи исходили из следующего. В Налоговом кодексе сказано, что налоговики осуществляют контроль за соблюдением законодательства в рамках своей компетенции по средствам проверок. Кто-то может подумать, что компетенция той или иной структуры МНС как раз и ограничивается территорией. Но не тут-то было! Формулировки внутренних документов подразделений МНС столь расплывчаты, что позволяют им проверять всех и вся.</p>
<p>Так, в пункте 3.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/law?10018