Как еще сократить срок на возврат налога? Тема для КС РФ по п.7 ст. 78 НК РФ.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 22 Постановления от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" указал, что, принимая во внимание положения ст. 78 Кодекса, судам необходимо исходить из того, что обращение налогоплательщика в суд с иском о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней возможно только в случае отказа налогового органа в удовлетворении упомянутого выше заявления либо неполучения налогоплательщиком ответа в установленный законом срок.
Имеем плохое решение КС РФ
Цитата:
Сообщение от Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2003 N 202-О
4. Установленный оспариваемыми нормами трудового и гражданского процессуального законодательства досудебный порядок урегулирования трудовых споров не исключает судебной защиты трудовых прав граждан. Он направлен на оперативное разрешение трудовых конфликтов непосредственно по месту их возникновения и поэтому сам по себе не может рассматриваться как нарушающий конституционное право на судебную защиту.
Введение предварительного внесудебного порядка рассмотрения трудовых споров не может также рассматриваться и как ограничение права на судебную защиту, не допускаемое статьей 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации, так как работники могут обращаться в суд общей юрисдикции для рассмотрения заявленных ими требований по существу, добиваясь совершения соответствующим органом - комиссией по трудовым спорам - необходимых действий, решение которой по трудовому спору, равно как и уклонение от его вынесения может быть обжаловано в суд.
Данный порядок, предусматривающий возможность устранения допущенных нарушений уже на досудебной стадии, служит лишь дополнительной гарантией государственной защиты прав и свобод, закрепленной статьей 45 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Он согласуется и с положением подпункта "b" пункта 3 статьи 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, согласно которому право на правовую защиту для любого лица, требующего такой защиты, должно устанавливаться компетентными судебными, административными или законодательными властями или любым компетентным органом, предусмотренным правовой системой государства.
Прикольно, конечно, КС РФ трактует отсутствие запрета на ограничение судебной защиты, как возможность обжаловать в суд нарушение обязательной досудебной процедуры. Но, ИМХО, НК РФ не содержит обязательности досудебной процедуры обращения в ИНФС за возвратом преплаты и ВАС РФ довольно широко истолковал п.7 ст. 78 НК РФ. Кроме того, в Письме ВАС РФ от 25.05.2004 N С1-7/УП-600
"О федеральных законах, применяемых арбитражными судами в соответствии с содержащимися в АПК РФ отсылочными нормами", об НК РФ нет упоминания в целях применения ч.5 ст. 4 АПК РФ. Как считаете, есть шанс для КС РФ?
