Здравствуйте. У меня следующий вопрос: Друга оштрафовали за стоянку на тротуаре на пять тысяч рублей. Решением комиссии. Но в КоАП ст. 12.19 предусмотрен штраф в размере лишь трехсот рублей. Подскажите на какой документ ссылалась комиссия при назначении штрафа в указанную сумму. Заранее спасибо.
Надо прочитать решение комиссии,оно должно быть мотивированным. А,кстати,что за комиссия?
В СПб есть свой "закон" "Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге". Штраф от 1 до 5 т.р.
В городской суд Санкт-Петербурга подан иск с требованием отменить местный закон, устанавливающий штраф за парковку на тротуарах. В Петербурге за это правонарушение наказывают жестче, чем в остальной России – от 1 тыс. до 5 тыс. рублей. О том, что такой закон был принят и подписан губернатором Валентиной Матвиенко, петербургские автомобилисты узнали в конце августа. Председатель Комитета по защите прав автомобилистов Александр Холодов рассказал : «К нам пришел автовладелец с жалобой на гаишника, выписавшего ему за парковку на тротуаре штраф в несколько тысяч рублей. Мы сначала удивились неграмотности милиционера. Однако, проверив городское законодательство, мы обнаружили принятый летом закон, согласно которому «нахождение транспортного средства на тротуаре карается штрафом в размере от 1 до 5 тыс. руб.».
Между тем, по федеральному Кодексу об административных правонарушениях штраф за парковку на тротуаре гораздо меньше. «Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, повлекшее создание препятствий для движения пешеходов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере трехсот рублей», – сказано в Кодексе.
В законодательном собрании Санкт-Петербурга «Газете.Ru» рассказали, что принятый с поправками закон об административных нарушениях в сфере благоустройства действует с конца июня. Согласно его новому варианту, тротуары включаются в список городских объектов благоустройства – наряду с газонами, набережными и детскими площадками. Таким образом, водители, оставившие авто на тротуарах, караются не за нарушение ПДД, а за нанесение вреда благоустройству города. Одновременно ЗС направил законопроект о повышении штрафов за выезд на тротуар в Госдуму – для принятия на федеральном уровне. Этот законопроект, однако, еще не принят к рассмотрению.
Юристы Комитета защиты прав автомобилистов пришли к выводу, что городской закон входит в противоречие с федеральным. Как отмечает Холодов, КоАП разрешает субъектам Федерации принимать дополнительные законы, если они соответствуют федеральному законодательству. Однако в данном случае соответствия явно нет. «Может получиться ситуация, когда за одно и то же нарушение водитель будет наказан дважды: сперва за нарушение ПДД по КоАПу, а затем «за нахождение на тротуаре» по городскому закону», – говорит правозащитник. 2 сентября Комитетом был подан иск в городской суд с требованием об отмене городского закона. Первое заседание назначено на вторник, 22 сентября.
Президент Коллегии правовой защиты автовладельцев России Виктор Травин уверен, что петербургские законодатели лукавят.
Они вышли за рамки своих полномочий, считает он. «В статье 1-й Кодекса административных правонарушений четко указано, что субъекты могут принимать законы и назначать ответственность на свое усмотрение в тех областях, которые не регулируются федеральными законодательными актами. Но КоАП – федеральный акт. Согласно закону, установление санкций за нарушения Правил дорожного движения находится в ведении Госдумы и прописано в Кодексе об административных правонарушениях. В ПДД, также являющихся федеральным актом, сказано: «Дорога включает в себя проезжую часть, трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы». Таким образом, «переподчинять» тротуары нельзя», – отмечает эксперт.
Если за выезд на газон город может назначать любые штрафы, то дорога – объект лишь федерального законодательства.
Власти Петербурга, однако, уверены в своей правоте. Виктор Евтухов, председатель комитета по законодательству ЗАКС Санкт-Петербурга, заявил : «Если не Законодательное собрание, так кто еще должен определять размер штрафов? Это прерогатива исключительно законодательного органа. На депутатских приемах граждане часто жалуются на безответственное поведение водителей, которые паркуются на тротуарах, в результате чего они просто приходят в негодность. Определяя такой штраф, мы, как законодатели, руководствовались принципом соразмерности. Для того, чтобы восстановить после автомобилистов поломанные поребрики, город тратит ежегодно огромные деньги, а это, кстати, прямые средства налогоплательщиков».
Кроме того, по словам чиновника, КоАП определил планку, выше которой определять штрафы за административные правонарушения субъект не может, – это пять тысяч рублей. «Поэтому никаких нарушений с точки зрения законодательства я здесь не наблюдаю.
Спасибо большое! Вот документ в котором говорится о подобном штрафе:
Закон Санкт-Петербурга от 29 мая 2003 г. N 239-29
"Об административных правонарушениях в сфере
благоустройства в Санкт-Петербурге"
(Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 15 мая 2003 года)
(с изменениями от 6, 16 декабря 2004 г., 12 января 2005 г.,
9 марта 2006 г., 26 декабря 2007 г., 13 мая, 8 июня 2009 г.)
ст. 35.
Но думаю что платить этот штраф не нужно. Нужно разбираться. Мне тоже этот законопроект видится как противоречие к КоАП
вы так думаете?Цитата:
Но думаю что платить этот штраф не нужно.
обжалуйте в суд..Цитата:
Нужно разбираться.
вы уверены что вашего друга оштрафовали за стоянку на тротуаре а не на газоне?
Во-первых, в некоторых случаях ПДД разрешают стоянку/остановку на тротуаре.
Во-вторых, ответственность за стоянку на тротуаре с нарушение ПДД предусмотрена КоАП -
Статья 12.19. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств
3. Остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе, за исключением вынужденной остановки, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, повлекшее создание препятствий для движения пешеходов, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере трехсот рублей.
Верховный Суд такие вот региональные кривозаконы отменяет на "ура".
даЦитата:
Сообщение от efreytor
Кстати, а какие санкции предусмотрены за неуплату назначенного штрафа?
Потому что платить он его не будет.
20.25.1 КоАП - двойной штраф или до 15 суток аресту.
Составить протокол может только сотрудник МВД.
Срок давности - 2 месяца со дня неуплаты штрафа.
О Б З О Р
законодательства и судебной практики
Верховного Суда Российской Федерации
за четвертый квартал 2006 г.
Вопрос 11: Каковы сроки и порядок привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ?
Ответ: Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа, в срок предусмотренный Кодексом.
В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Кроме того, необходимо учитывать, что, исходя из п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 31 дня).
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, считаются возбужденными с момента составления протокола об административном правонарушении (п.2 ч.4 ст.28.1 КоАП).
В соответствии с изменениями, внесенными в ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ Федеральным законом от 3 марта 2006 г. N 30-ФЗ, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, уполномоченных осуществлять производство по делам об административных правонарушениях.
В связи с этим данное в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2005 года разъяснение о порядке привлечения к административной ответственности на основании ст.20.25 КоАП РФ лица, не уплатившего штраф, если первоначальное постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено не судьей, а иным должностным лицом, утратило силу, поскольку ранее право составления протокола об административном правонарушении было предоставлено только органам внутренних дел (милиции).
Протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, не уплатившего штраф, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, разъяснены права и обязанности.
Рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом положений ч.1 ст.23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции судьи.
Поскольку совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, может повлечь административный арест, то протокол об административном правонарушении передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч.2 ст.28.8 КоАП РФ).
Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, может быть возбуждено по истечении 30 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. В случае обнаружения должностным лицом факта неуплаты административного штрафа протокол о совершенном правонарушении составляется и направляется судье немедленно. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, рассматривается в сроки, установленные ч.4 ст.29.6 КоАП РФ.
и даже если не применят 20.25 по забывчивости к приставам копию решения все равно отправят..так если не обжалуете...то взыщут приставыЦитата:
Кстати, а какие санкции предусмотрены за неуплату назначенного штрафа?
efreytor, в данном случае - только милиция.
почему? Потому что изначально протокол составлен ими?...Или протокол им передан на рассмотрение...ясно..Цитата:
в данном случае - только милиция.
Расскажите, пожалуйстап, каков мой порядок действий, если я все-таки захочу опротестовать этот закон.Цитата:
Сообщение от LegO NSK
Рассматривать дело по вменяемому нарушению с вероятностью 99% будет административная комиссия СПб (или района СПб).
Но вот возбудить дело по 20.25.1 будет некому, потому что
Это цитата из ч.3 ст.28.3 КоАП. Её применить не смогут, останутся менты из ч.2 ст.28.3 КоАПЦитата:
протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, уполномоченных осуществлять производство по делам об административных правонарушениях.
Цитата:
2. Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации:
1) должностные лица органов внутренних дел (милиции) - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями ...статьями 20.25,... настоящего Кодекса;
Без юриста даже не пробуйте.Цитата:
Сообщение от Гончарова Надежда
ГПК РФ.
Найдем юриста.) Просто хочется самой понимать. мы все-таки тоже не лыком шиты))))Цитата:
Сообщение от LegO NSK
главное грамотно писать.... :D..а понимать необязательно))Цитата:
Просто хочется самой понимать.
Спасибо всем за ответы.
Теперь, как я понимаю, нужно подать иск? Если мы все таки решим действовать.
Я бы вообще на пару десятков тысяч штрафовала... К дому не подойти, все тротуары напрочь заняты машинами :( По тротуарам не пройти, народ даже скорость не сбавляет, когда по ним мчится.
А как иначе остановить таких автомобилистов? Если они не понимают никаких других аргументов, кроме материальных? :(
штраф...если он все же будет наложен можете оспорить через суд...Цитата:
Теперь, как я понимаю, нужно подать иск? Если мы все таки решим действовать.
по поводу закона вам нужно обратится в прокуратуру....согласен.Цитата:
Я бы вообще на пару десятков тысяч штрафовала... К дому не подойти, все тротуары напрочь заняты машинами По тротуарам не пройти, народ даже скорость не сбавляет, когда по ним мчится.
А как иначе остановить таких автомобилистов? Если они не понимают никаких других аргументов, кроме материальных?
ездить по тротуарам грех. А вот парковаться на тротуаре, если при этом проход для пешеходов остается - мера часто вынужденная. Собственно, до недавнего времени ПДД разрешали парковку на тротуаре - именно под таким условием.Цитата:
По тротуарам не пройти, народ даже скорость не сбавляет, когда по ним мчится.
у каждого своё понимание того, какой должен оставаться проход ))
чаще всего там не пройти, не обтираясь об машину
не говоря уже о калясках или если с сумками
штраф уже наложен. и решение вынесено административной комиссией. только мы с ним не согласны. потому как данный закон нашей Валентины Матвиенко противоречит Федеральному закону.Цитата:
Сообщение от efreytor
Законы в Питере принимает ЗАКС, а не МатвиенкоЦитата:
как данный закон нашей Валентины Матвиенко
но подписывает то Матвиенко;)Цитата:
Сообщение от Над.К
И чего? У нас вот все Федеральные законы нынче подписывает Медведев. Означает ли что все они законы Медведева? ;)
в суд...общей юрисдикции...Цитата:
только мы с ним не согласны.
Как я поняла 22 сентября состоялось заседание по поводу иска Александра Холодова. Может быть кто нибудь знает, есть ли какие-нибудь результаты?
к сожалению текст решения не находится...заседание состоялось...
Вот есть такое..от 22.09
Cуд Санкт-Петербурга отменил местный закон о повышении штрафов за парковку
Городской суд Санкт-Петербурга отменил пункт местного закона "Об административных нарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге", который приравнивал тротуары к объектам благоустройства и предусматривал наказание на парковку на них в виде штрафа в размере от 1 до 5 тысяч рублей. Об этом сообщает BaltInfo.ru.
Закон об административных нарушениях в сфере благоустройства был подписан губернатором Валентиной Матвиенко еще в июне. Однако председатель Межрегионального общественного движения "Комитет по защите прав автомобилистов" Александр Холодов оспорил пункт об увеличении штрафа за парковку в суде. По словам Холодова, этот закон, фактически, заставляет водителей платить за одно нарушение дважды - сначала по федеральному кодексу об административных правонарушениях, а затем - по местному закону.
По мнению представителей местных властей, тротуар - лишь элемент благоустройства автомобильной дороги, а значит местный закон никак не пересекается с федеральными нормами. Однако, как справедливо отметил суд, по правилам дорожного движения (ПДД) в России тротуар считается элементом дороги, а значит ответственность за парковку на нем или движение по нему водители должны нести в соответствии с КоАП.
Ранее сообщалось, что депутаты законодательного собрания Санкт-Петербурга в этом году уже дважды вносили на рассмотрение Госдумы РФ поправки в КоАП, предусматривающие ужесточение наказания за нарушение правил парковки в 10 раз. Однако профильные комитеты каждый раз отправляли этот закон на доработку.
