Какие выплаты облагаются взносами в ФСС НС?

Из недавнего письма Минфина от 26 мая 2004 г. за N 04-04-04/59 следует, что облагаются только те выплаты, которые являются оплатой труда по ТК. Матпомощь, сверхнормативные командировочные, как я понимаю, оплатой труда не являются, поэтому взносы в ФСС НС на них начисляться не должны.

Чувствую что не прав, судя, в частности, по соседней ветке (http://forum.klerk.ru/showthread.php?t=30276). В чем? Конкретно интересует матпомощь.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 мая 2004 г. N 04-04-04/59
……………………………………………………….
Статьей 1 Федерального закона от 12.02.2001 N 17-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2001 год" установлено, что страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливаются в процентах к начисленной ОПЛАТЕ ТРУДА.
Следовательно, если стоимость подарков не включается в состав оплаты труда, то страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на эту сумму не начисляются.

Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. N 17-ФЗ
"О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2001 год"
……………………………….
Статья 1. Установить на 2001 год для страхователей (включая страхователей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности) страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в процентах к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных, а в соответствующих случаях - к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору по группам отраслей (подотраслей) экономики в соответствии с классами профессионального риска в следующих размерах: …