Статья: К вам едет ревизор

Несмотря на целый ряд поправок и уточнений, внесенных в Налоговый кодекс РФ,
в нем сохранилось немало противоречивых, неясно изложенных или вообще неотраженных
вопросов, отмечает в предисловии к сборнику Наталья Орлова. Все это затрудняет
применение этого документа налогоплательщиками, налоговыми органами и арбитражными
судами РФ. 
В последнее время арбитражные суды все чаще применяют на практике положения
п. 7 ст. 3 НК РФ: все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов
законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика
сборов). 
В постановлении от 28 февраля 2001 г. N 5 "О некоторых вопросах применения
части первой Налогового кодекса Российской Федерации" Пленум Высшего Арбитражного
суда РФ разъяснил: при рассмотрении налоговых споров, основанных на различном
толковании налоговыми органами и налогоплательщиками норм законодательства
о налогах и сборах, судам необходимо оценивать определенность соответствующей
нормы. 
Приведенные в качестве приложения к сборнику постановления арбитражных судов
свидетельствуют, что применение этого положения НК РФ, разъясненного Пленумом
ВАС РФ, прочно вошло в практику. 
Одним из ключевых понятий в законодательстве о налогах и сборах является налоговый
контроль. Такой контроль - необходимое условие функционирования любой налоговой
системы. В то же время при отсутствии законодательно установленной регламентации
его процедуры и форм трудно рассчитывать на то, что налогоплательщики будут
своевременно и в полном объеме уплачивать причитающиеся налоги и сборы и полноценно
защищать свои права в налоговых спорах. 
Основной формой налогового контроля является налоговая проверка. 
Значительная доля противоречий в Налоговом кодексе приходится на статьи, регулирующие
порядок проведения и оформления ее результатов. В связи с этим источником для
получения налогоплательщиками информации по применению Налогового кодекса РФ
могут служить комментарии к нему. Однако некоторые из уже появившихся в продаже
комментариев, считает Орлова, не затрагивают вопросов, возникающих у практикующих
бухгалтеров, аудиторов и руководителей организаций. 
Предлагаемое читателю издание ориентировано прежде всего на практиков. Решение
рассматриваемых вопросов необходимо для единого понимания и применения законодательства
о налогах и сборах налогоплательщиками, налоговыми и иными контролирующими
государственными органами, а также арбитражными судами РФ. Приведенные в издании
постановления ВАС РФ, других арбитражных судов РФ показывают, что по многим
спорным вопросам арбитражными судами сформирован единый подход к толкованию
и применению норм права.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/law?11155