Статья: ВАС решил дисциплинировать налоговые органы. Еще раз о сроках проведения камеральных проверок

Кому надо знать: юристу, бухгалтеруКак известно, сроки в налоговом праве в зависимости от того, какое значение их пропуск оказывает на права и обязанности участников налоговых отношений, можно подразделить на пресекательные и дисциплинирующие. К первым, к примеру, относится трехгодичный срок давности привлечения к ответственности за совершение налоговых правонарушений, а ко вторым – трехмесячный срок проведения камеральной налоговой проверки. Основное отличие данных сроков заключается в том, что пропуск пресекательного срока лишает субъекта определенного права (в нашем примере – права привлечь к налоговой ответственности), а нарушение дисциплинирующего срока – это лишь сигнал вышестоящему руководителю или налоговому органу, что исполнительская дисциплина нижестоящего работника ИФНС находится не на должном уровне и требует проверки, последствием которой может быть и дисциплинарное взыскание (замечание, выговор и т.п.). Собственно, отсюда происходит и название данного срока.Всегда было интересно узнать, можно ли так нарушить дисциплинирующие сроки, что это повлечет признание не только поведения конкретного государственного служащего незаконным, но и, более того, признание таковыми вынесенных им ненормативных актов, например, решения по результатам проведения налоговой проверки. Иными словами, хотелось бы узнать, позволяет ли налоговое законодательство пресечь незаконные действия налоговых органов, заключающиеся в длительном проведении отдельных процедур налогового контроля, формально имеющих свои сроки, но не переходящих автоматически в разряд незаконных с их пропуском.С целью разрешения данной спорной ситуации Высший Арбитражный СудРоссийской Федерации определением от 24 сентября 2009 г. N ВАС-10349/09 передал в Президиум в порядке [rubricator=111]надзора[/rubricator] дело по заявлению ООО «Дельфи-Авто-М".Суть дела.Налогоплательщик 20.03.2007 г. подал [advert=77]налоговую декларацию[/advert] по НДС за февраль 2007 г. Спустя ни много ни мало 11 месяцев налоговый орган решил направить обществу требование о предоставлении документов, подтверждающих обоснованность налоговых вычетов. Налогоплательщик со ссылкой на пропуск трехмесячного срока проведения камеральной налоговой проверки, в рамках которой можно истребовать интересующие налоговой орган документы, отказался предоставить соответствующие сведения.Как результат, налоговая инспекция отказала обществу в предоставлении вычетов по НДС, доначислила налог, а также своим решением от 09.06.2008 привлекла к ответственности за непредоставление документов по требованию и неуплату налога.Оспаривая решение налогового органа в суде, налогоплательщик ссылался на неправомерность направления требования о представлении документов, подтверждающих право на заявленные в декларации вычеты по НДС, за пределами срока проведения камеральной налоговой проверки.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/law/articles/167404/