ЕНВД-2005 (наружная реклама)

Как известно, с 2005 года наружная реклама попадает под ЕНВД (закон подписан ВВП 29.07.04). Теперь в тексте гл.26.3 есть замечательная фраза (ст.364.27, добавленные абзацы по трактовке понятий):
"распространение и (или) размещение наружной рекламы - деятельность организаций или индивидуальных предпринимателей по доведению до потребителей рекламы рекламной информации путем предоставления и (или) использования средств наружной рекламы (щитов, стендов, плакатов, световых и электронных табло и иных стационарных технических средств), предназначенной для неопределенного круга лиц и рассчитанной на визуальное восприятие."
Так это значит что - не обязательно быть собственником рекламоносителя, чтобы платить ЕНВД? И все 15 рекламных агентств-посредников на пути от собственника щита до конечного клиента заплатят ЕНВД? С одной и той же поверхности? Или может я читаю как-то не так? Что тогда значит "путем предоставления и (или) использования средств наружной рекламы"?