Подскажите если у организации пропали все документы за последние 5 лет. Бывший бухгалтер все документы уничтожила. Деятельности последние 2 года не было, а вот ранее была бурная. Налоговых проверок не было. Нагрянет сейчас налоговая, а ей и показать нечего;) Кто сталкивался с такой проблемой, поделитесь опытом!:yes:
возмет выручку по банку и расчетным путем по отраслевым нормативам начислит налоги
а за какой период возьмет? А если во время бурной деятельности был общепит на ЕНВД? И чем налоговой доказать что доки специально уничтожили?
за проверяемыйЦитата:
а за какой период возьмет?
тогда просто насчитает налоги по вмененкеЦитата:
А если во время бурной деятельности был общепит на ЕНВД?
- а налоргов причины не заинтересуютЦитата:
И чем налоговой доказать что доки специально уничтожили?
а зарплату как проверять будут?
Интересно а как доказать налоговой что деятельность была - общепит?
У нас была ситуация - купили юр.лицо в 2007 году, я по акту приняла всю первичку и отчетность (все было в нормальном состоянии). А потом во время ремонта все бумаги строители приняв за мусор :) отправили на помойку. Мы подали заявление в милицию, типа документы пропали, нам сделали решение, что привлечь в ответственности некого и дело закрыли. Но хоть какая-то бумажка есть в оправдание. Хотя надо сказать от ответственности это не освобождает, но все как-то легче. Вот такой вариант могу рекомендовать. Правда налоговых проверок у нас с 2007 по тек. момент не было.
"Российский налоговый курьер", 2008, N 16
ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ УТРАЧЕНЫ БУХГАЛТЕРСКИЕ ДОКУМЕНТЫ
В любой организации важно наладить эффективную систему документооборота. Ведь на основании первичных документов в бухгалтерском и налоговом учете отражаются операции и признаются расходы, уменьшающие налогооблагаемую прибыль. Но даже при соблюдении всех требований по хранению документов они могут быть утрачены.
Правила хранения документов
Документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, должны храниться в течение четырех лет (пп. 8 п. 1 ст. 23 НК РФ). Организация обязана хранить первичные учетные документы, регистры бухучета и бухгалтерскую отчетность не менее пяти лет. Это следует из п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ (далее - Закон N 129-ФЗ). Сроки хранения отдельных первичных документов установлены в Перечне типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденном Росархивом от 06.10.2000. В основном это также пятилетний срок. Исключение - кадровые документы (приказы по личному составу, индивидуальные должностные инструкции, лицевые счета работников и т.д.), которые необходимо хранить в течение 75 лет. Период хранения исчисляется с 1 января года, следующего за годом, когда документ был оформлен.
Ответственность за организацию хранения учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности несет руководитель организации (п. 3 ст. 17 Закона N 129-ФЗ). Их сохранность, оформление и передачу в архив обеспечивает главный бухгалтер (п. 6.6 Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденного Минфином СССР от 29.07.1983 N 105).
Обычно документации много, и нужно обеспечить ее надежное хранение. В случае налоговой проверки отсутствие даже части документов может привести к неприятностям в виде штрафов и пеней.
До того как документы будут размещены в архиве, они находятся в специальных помещениях или закрывающихся шкафах под ответственностью уполномоченных главным бухгалтером лиц. Некоторые документы, например бланки строгой отчетности, хранятся в сейфах, металлических шкафах или специальных помещениях. Во избежание утери или злоупотреблений документы собираются в хронологическом порядке и переплетаются. Отдельные виды документов (наряды на работу, сменные рапорты) могут храниться непереплетенными. Тогда они подшиваются в папки.
Алгоритм действий при утрате документов
Прежде всего необходимо получить официальное подтверждение происшедшего:
- при пожаре - справку органа противопожарной службы (МЧС России);
- стихийном бедствии - справку территориального управления МЧС России;
- краже - справку местного управления внутренних дел;
- затоплении - акт о затоплении, подписанный собственником помещения, справка из РЭУ.
Сразу после происшествия на основании приказа руководителя организации создается комиссия по расследованию причин утраты документов. При необходимости для участия в работе комиссии приглашаются представители следственных органов, государственного пожарного надзора и др.
Результаты работы комиссии оформляются актом. Его утверждает руководитель организации. В нем указываются причины и последствия происшествия. В случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями, организация обязана провести инвентаризацию (п. 2 ст. 12 Закона N 129-ФЗ). Порядок ее проведения установлен Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (Приказ Минфина России от 13.06.1995 N 49). По итогам инвентаризации составляется опись утраченных документов.
Если утрачены документы, подтверждающие исчисление и уплату налогов, а также отчетность, об этом в письменной форме следует уведомить налоговую инспекцию по месту учета. К заявлению прилагаются справки и акты, подтверждающие форс-мажорные обстоятельства.
Налоговый орган, получив информацию об утрате документов, может предпринять меры налогового контроля в отношении пострадавшей организации (налоговая проверка за соответствующий период). Следует попытаться согласовать с инспекцией сроки восстановления утраченных документов.
"Российский налоговый курьер", 2008, N 16
ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ УТРАЧЕНЫ БУХГАЛТЕРСКИЕ ДОКУМЕНТЫ
(продолжение)
Восстановление документов
Во избежание негативных налоговых последствий организация должна попытаться восстановить утраченную документацию, срок хранения по которой не истек. Если после чрезвычайного происшествия сохранились регистры бухгалтерского учета (в электронном виде), это облегчит задачу. Ведь в них отражены хозяйственные операции, и первичные документы не придется восстанавливать по памяти.
Банковские документы. Рекомендуем в первую очередь получить от банка копии выписок по счету и копии платежных документов. На основании этих сведений можно установить, какие операции, связанные с движением денежных средств, были проведены: поступление сумм от контрагента, оплата поставщику, снятие денежных средств на оплату труда работников. Особенно важно начать восстановление "первички" с запроса в банк, если в организации не сохранились данные регистров бухгалтерского (налогового) учета.
Обратите внимание! Документы выцветают
Со временем чернила бледнеют и прочесть информацию в документе становится невозможно. Обычно это случается с чеками ККТ. А ведь в них отражены стоимость и дата покупки. Кассовые чеки для целей налогообложения прибыли являются первичными учетными документами, подтверждающими фактические затраты на приобретение за наличный расчет товаров (работ, услуг). Нечитаемый документ не может служить основанием для признания расходов при расчете налоговой базы. Рекомендуем снимать ксерокопию чека при его получении. Она заверяется подписью должностного лица и печатью организации с приложением оригинала документа.
Информация от контрагентов. Исходя из данных регистров учета или банковских выписок составляется перечень контрагентов, с которыми сотрудничала организация. Каждому из них отправляют письмо с просьбой предоставить копии первичных документов (договоров, товарных накладных, актов, счетов-фактур). Если адрес контрагента не известен (сделка с ним была единичной и сведения не сохранились), целесообразно обратиться с письменным запросом в налоговые органы на получение выписки из ЕГРЮЛ по данному юридическому лицу. При отсутствии информации о нем или при невозможности определить его организации будет выдана справка об отсутствии запрашиваемых сведений.
Документы по отчетности. При утрате налоговых деклараций или бухгалтерских отчетов за прошедшие периоды можно порекомендовать обратиться в налоговый орган по месту регистрации с просьбой предоставить их копии. Запрос лучше подавать одновременно с заявлением об утрате и справками, подтверждающими чрезвычайный характер утраты документов. Правда, налоговая инспекция не обязана выдавать налогоплательщику копии представленных им отчетов.
Учредительные документы. При утрате учредительных документов юридическому лицу выдается их копия. Для этого организация должна обратиться с запросом в налоговый орган по месту регистрации. Порядок предоставления сведений утвержден Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 438. В частности, могут быть предоставлены копии документов, содержащихся в регистрационном деле юридического лица (п. 20). Указанная информация платная. Документы, подтверждающие оплату, представляются одновременно с запросом.
Собственную исходящую "первичку" и внутренние документы компания оформляет самостоятельно. Но даже здесь можно столкнуться со сложностями, например, при восстановлении кассовых документов. При оформлении расходных кассовых ордеров или платежных ведомостей взамен утраченных гражданин, в свое время получивший денежные средства, может отказаться от повторной подписи или найти его не представляется возможным.
"Российский налоговый курьер", 2008, N 16
ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ УТРАЧЕНЫ БУХГАЛТЕРСКИЕ ДОКУМЕНТЫ
(продолжение)
Последствия утраты документов
Полностью восстановить документы удается не всегда. Чаще всего проблемы возникают с получением копий документов от контрагента в результате его ликвидации. К сожалению, в такой ситуации налогоплательщик не освобождается от обязанности представлять необходимые первичные документы при налоговой проверке, даже если утрата произошла не по его вине, а в результате чрезвычайного происшествия. Если отсутствует "первичка", подтверждающая расходы, придется увеличить на соответствующие суммы налоговую базу по налогу на прибыль. Аналогичная ситуация и с НДС: отсутствие счетов-фактур, выставленных поставщиком, лишает налогоплательщика права на вычет "входного" НДС. Значит, организация будет вынуждена произвести перерасчеты, доплатить недостающие суммы налогов, а также штрафы и пени в бюджет, подать уточненные декларации.
Обратите внимание: налоговые органы вправе определять суммы налогов расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике или данных об аналогичных налогоплательщиках. В частности, это бывает при непредставлении налоговому органу в течение более двух месяцев документов, необходимых для расчета налогов, при отсутствии учета доходов и расходов, объектов налогообложения или ведении учета с нарушением установленного порядка, приведшего к невозможности исчислить налоги. Основанием служит пп. 7 п. 1 ст. 31 НК РФ.
Ответственность: налоговая, административная и уголовная
За отсутствие документов организацию могут привлечь к ответственности на основании ст. ст. 120, 122 или 126 НК РФ (см. таблицу). Любая из санкций, перечисленных в этих статьях, может быть применена к организации, в которой были утрачены документы. При этом положения п. п. 1 и 3 ст. 120 и п. 1 ст. 122 НК РФ не применяются одновременно в качестве основания для привлечения к ответственности за совершение одних и тех же неправомерных действий. Но это не исключает возможности их самостоятельного применения. Такой вывод сделан в Определении КС РФ от 18.01.2001 N 6-О.
Таблица. Санкции, предусмотренные Налоговым кодексом
за отсутствие первичных документов
I. Грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов
налогообложения:
1. Нарушение допускалось в течение
одного налогового периода -
5000 руб. Пункт 1 ст. 120
2. Нарушение допускалось в течение
более одного налогового периода -
15 000 руб. Пункт 2 ст. 120
3. Деяния повлекли занижение
налоговой базы - 10% от суммы
неуплаченного налога, но не менее
15 000 руб. Пункт 3 ст. 120
II. Неуплата или неполная уплата сумм налога в результате
занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога
или других неправомерных действий (бездействия):
1. 20% от неуплаченной суммы налога Пункт 1ст. 122
2. Если деяния совершены умышленно -
40% от неуплаченной суммы налога Пункт 3 ст. 122
III. Непредставление документов в налоговые органы
в установленный срок:
1. 50 руб. за каждый
непредставленный документ Пункт 1 ст. 126
В ст. 109 НК РФ предусмотрены обстоятельства, исключающие привлечение лица к ответственности. В частности, отсутствие вины в совершении налогового преступления и совершение деяния, содержащего признаки налогового правонарушения, вследствие стихийного бедствия или других чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств (ст. 111 НК РФ). Правда, свою позицию об отсутствии вины организации, скорее всего, придется доказывать в суде. Заметим, что налоговым правонарушением признается не только противоправное деяние, но и противоправное бездействие (ст. 106 НК РФ). При судебном разбирательстве важно доказать, что все меры по восстановлению документов были предприняты. Доказательством могут служить копии запросов контрагентам на предоставление документов, почтовые квитанции, подтверждающие факт отправки писем. Законодательством предусмотрены и административные санкции. На должностных лиц может быть наложен штраф в размере от 2000 до 3000 руб. за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности (ст. 15.11 КоАП РФ). Но самое серьезное наказание, вплоть до лишения свободы, установлено за уклонение от уплаты налогов (ст. 199 УК РФ).
И.В.Артельных
Эксперт журнала
"Российский налоговый курьер"
Подписано в печать
29.07.2008
