Статья: Отсутствие голограммы – не повод для штрафа

<p><em>Над фирмами, использующими кассовые аппараты, нависла очередная угроза.
Их могут оштрафовать из-за отсутствия на кассовом аппарате средств визуального
контроля в виде голограммы «Сервисное обслуживание». </em>

<p>Вы спокойно работаете, думая, что все предусмотрели, выполнив требования закона
о ККТ: зарегистрировали кассовый аппарат в налоговой инспекции, опломбировали,
поддерживаете его в исправном состоянии, эксплуатируете в фискальном режиме
и добросовестно пробиваете чеки. Но в один прекрасный день налоговая инспекция
обвиняет вас в неприменении кассовой техники, вешая на фирму штраф по статье
14.5 КоАП. И все из-за того, что на кассовом аппарате нет голограммы «Сервисное
обслуживание» за текущий год. Невероятно, но факт, и по этому факту уже есть
постановление Высшего Арбитражного Суда. Однако разберемся сначала, в чем суть
претензий инспекторов.
<p><strong>Отголоски прошлого </strong>
<p>История проблем с кассовой техникой тянется еще со старого закона о ККМ (Закон
от 18 июня 1993 г. № 5215-1). В статье 3 этого закона было сказано, что требования
к кассовым аппаратам устанавливаются правительством. 30 июля 1993 года Правительство
РФ утвердило постановление № 745, в котором и была прописана необходимость
оснащать кассовые аппараты «средствами визуального контроля “Государственный
реестр” и “Сервисное обслуживание”».
<p>На деле эти «средства визуального контроля» представляют собой голограммы,
которые наклеивают на кассовый аппарат. Голограмму «Государственный реестр»
на ККМ ставит завод-изготовитель, а голограмму «Сервисное обслуживание» выдают
специализированные обслуживающие фирмы (ЦТО) по итогам ежегодных проверок кассового
аппарата.
<p>Ныне действующий закон о ККТ проблем не убавил, повторив, что требования к
ККТ определяются Правительством РФ (п. 1 ст. 4 Закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ).
Впрочем, правительство до сих пор новых требований так и не выпустило. Поэтому
при проверках налоговые инспекторы продолжают ориентироваться на постановление
№ 745 и выписывают штрафы, если не обнаруживают на кассовом аппарате наклейки
«Сервисное обслуживание».
<p>Это незаконно. Даже если согласиться, что старые требования правительства
к эксплуатации ККМ все еще в силе, постановление № 745 остается лишь подзаконным
нормативным актом. И применяется оно в части, не противоречащей действующему
закону о ККТ. А в новом законе в отличие от старого о сервисном обслуживании
кассовых аппаратов не сказано ни слова.
<p>Более того, наказуемо лишь неприменение кассового аппарата (ст. 14.5 КоАП
РФ). Согласитесь, отсутствие голограммы и неприменение ККМ – это разные вещи.
<p><strong>Протестуем вместе с ВАС </strong>
<p>Так что же делать, если налоговая инспекция, не найдя голограммы на кассовом
аппарате, выписала штраф? Ответ один – обращаться в суд. В марте 2004 года
один такой спор дошел до Высшего Арбитражного Суда.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles?11994