Муниципалы отменили ПНВ фермера

Господа клерки. Мож кто встречался буду рад обсудить и посоветоваться.
короче муниципалы отменили своё же пост-е 94 года о предоставлении фермеру земучастка СХН на праве пожизненно наследуемого владения (ПНВ). Во как. Ну есть Опред-е ВАС 11348/09 , там был такой случай. оказ-ся в 94 гду они не имели право предоставлять земли на ПНВ - только в собственность или в аренду.
Есть такой вариант - иск о признании ПС на основании приобретательной давности. прошло как раз 15 лет. смущает предистория и 3 года для подачи виндикационного иска.
Вот такие пироги. Кстать наверно полРоссии крестьян так на ПНВ получали землю, а теперича новый передел грядет !?