ЧОПы - это случайно не вневедомтсвенная охрана?

Простите, пожалуйста, за глупейший вопрос. :o В свете письма МНС 03-1-08/1462/17 (услуги охранников НДС не облагать) не относятся ли ЧОПы (частные охранные предприятия) к вневедомственной охране?
Наш офис охраняет ЧОП, имеющий лицензию, и я пытаюсь что есть силы понять: ведомственная охрана - это милиция, вневедомственная - соответственно не-милиция. А кто тогда? Какие критерии? Может быть ведь вневедомственная при ОВД, а может быть и просто частная фирма... Ответа на свой вопрос в "Положении о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации" не нашла :( ПОМОГИТЕ!!

ЧОП - частное охранное предприятие, к вневедомственной охране не относится.

ОВО - это структура при УВД, так что ЧОПы никак не вневедомственка....