Статья: "Серые" схемы есть, а наказания – нет

<p align="center"><strong><em>&nbsp; </em></strong></p>
<p><strong><em>Организации, через которые проходят бюджетные средства, контролирует
Счетная палата России. А потому сотрудники этого ведомства утверждают,
что им известны все способы ухода от налогов. Какими именно схемами чаще
всего злоупотребляют российские предприятия? И планируют ли чиновники бороться
с незаконной минимизацией налогообложения? Эти вопросы мы задали Владимиру
ПАНСКОВУ, аудитору Счетной палаты Российской Федерации. </em></strong></p>
<p>&nbsp; </p>
<p><strong>- Появляются ли новые способы ухода от налогов? </strong></p>
<p>- Скорее, возрождаются старые, но в новых условиях. Скажем, налог на прибыль.
Раньше власти субъектов РФ имели право предоставлять некоторым категориям предприятий
любые льготы по уплате налога в региональный и местные бюджеты. Однако с 1
января 2004 года это правило отменили, и теперь региональные власти могут только
немного снизить налоговую ставку - не более чем на 4 процента. Да и все офшорные
зоны закрылись. Но фирмы все же нашли, о чем можно договориться с регионом,
каких послаблений у него попросить. </p>
<p><strong>- И каких же? </strong></p>
<p>- Регионы заключают с зарегистрированными в них предприятиями соглашения на
получение субвенций из бюджета. Выходит вот что. Фирма работает в одном регионе,
а регистрируется в другом, с властью которого установлена договоренность. Эти
чиновники не предоставляют фирме никаких льгот, и налоги она платит честно,
ничего не скрывая. Но потом ей возвращают 70-80 процентов от уплаченных налогов
- в виде субвенции на развитие бизнеса или что-нибудь в этом роде. В итоге
получается, что организация платит всего 20-30 процентов налогов, причем регион
получает эти деньги на пустом месте. В накладе же остаются бюджеты других субъектов
федерации. </p>
<p><strong>- Льготами по местным и региональным налогам такие фирмы, наверное,
тоже пользуются? </strong></p>
<p>- Это не важно. Сегодня на схемах с местными и региональными налогами много
не заработаешь. А вот схема с субвенциями, о которой я только что рассказал,
работает очень хорошо. Хочу отметить, что для бюджета эта схема самая опасная.
Ведь она в принципе законна. Никто не запрещает предприятию регистрироваться
там, где оно хочет. Никто не запрещает региональным или местным властям выдавать
субвенции. </p>
<p><strong>- Правительство намерено с этим бороться? </strong></p>
<p>- У многих стран есть нормативы, посвященные использованию схем по минимизации
налогов. За рубежом применение запрещенных схем карается по закону. И у нас
назрела необходимость прописать в законодательстве, что подобные действия являются
уголовно наказуемыми. Само положение о &quot;серых&quot; схемах необходимо
внести в Налоговый кодекс, а ответственность за их использование - в Уголовный
кодекс. Собственно, сделать это надо было еще лет десять назад.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles?12942