Расчет отпускных в гос.учреждении

Здравствуйте.

Штат сотрудников выполняет сервисные функции, обеспечивая учебный процесс в учебном заведении, и естественно, что учебный процесс часто перекрывает любые праздники/выходные/нормальные рабочие часы.
Работать приходиться по субботам (от 7 до 11 часов), и часто по воскресеньям, в праздники иногда рабочий день длится по 13 часов.
Работа выполняется по распоряжениям вышестоящего начальства, обеспечить учебный процесс.
Каждый месяц у части сотрудников (тех, кто выходит в выходные и праздники) количество сверхурочных часов составляет около 40-60 часов.
Эти часы оплачиваются по договоренности.

Должны ли эти часы также учитываться в отпускных?
Бухгалтер наш мне прокомментировала это так - в стоимость этих часов типа уже входят отпускные, и поэтому расчасовку никогда не учитывают в отпускных.
Но в таком случае получаются достаточно скудные отпускные, так как за счет таких сверхурочных получается до 30-50% дохода. И получить их в отпуске хочется.

Бухгалтер Ваша не права, она нарушает Постановление Правительства РФ № 922 от 24/12/2007
2. Для расчета среднего заработка учитываются …..
л)…………оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
При работе по распоряжениям вышестоящего начальства, Вы имеете полное право знать размер компенсации.
Компенсация должна быть не менее, чем в двойном размере за отработанные часы в выходные и нерабочие праздничные дни(ст. 153 ТК РФ)