Облагается ли подоходным налогом государственная субсидия?

Знакомая вписалась в гос программу по уменьшению безработицы. Зарегистрировалась как ИП на УСН, ей выплатили 58 000. А потом ей в центре занятости сделали необходимые декларации. Попросила посмотреть, правильно ли все составлено... Так ей помимо единого налога и взносов в пенсионный сделали и декларацию 3-НДФЛ на сумму субсидии. А меня сомнения гложут, облагаются ли государственные дары и воспомоществования? Нелогично получается, сначала дали, а потом 13% забрали...