Статья: Инспектор проездом и... с проверкой

<p><i>Фирма зарегистрирована одновременно в двух налоговых инспекциях:
по месту своего нахождения и по месту нахождения имущества. Какая из них имеет право провести выездную проверку? У судей по этому поводу единого мнения пока нет.</i></p>

<P>Если у фирмы есть недвижимое имущество, она должна зарегистрироваться в инспекции по месту его нахождения (ст. 83 НК РФ). В результате одна компания может состоять на учете сразу в нескольких налоговых. Но проверить ее может только одна из них. Иначе фирма могла бы подвергнуться повторным проверкам по одним и тем же налогам. Возникает вопрос: какая инспекция имеет право провести выездную проверку?</P>
<P><B>Добрый Урал</B></P>
<P>В статье 82 кодекса сказано: «контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции...». При этом, что входит в понятие «компетенция инспектора», законодательство не поясняет. За разъяснениями мы обратились к Николаю Климову, аудитору столичной фирмы «Аудит-Траст». Вот что он сказал: «Мое мнение таково – контролеры имеют право проверить фирму только по определенному кругу вопросов. Например, инспекция, где компания зарегистрировалась, скажем, по месту нахождения имущества, может провести проверку только налога на имущество. А если налоговая примет решение проверить, например, НДС, она явно выходит за пределы своей компетенции». На наш взгляд, точка зрения г-на Климова далеко не бесспорна. Поскольку в кодексе такой оговорки нет. Но судьи, как ни странно, придерживаются именно такой позиции.</P>
<P>Подобная ситуация произошла с одной московской фирмой. Одно из принадлежащих ей зданий находилось на территории г. Уфы. По этой причине она встала на налоговый учет по месту его нахождения. А именно, в инспекции ФНС по Октябрьскому району г. Уфы, чьи работники и решили провести выездную проверку. Причем ее предметом были НДС и налог на прибыль. Но директор фирмы не согласился с инициативой контролеров и обратился в суд. Арбитры поддержали компанию (постановление ФАС Уральского округа от 15 июня 2004 г. по делу № Ф09-2341/04-АК). Они отметили, что решение о проверке было принято в отношении фирмы, состоящей на учете в инспекции по месту нахождения имущества. Однако «вопросы правильности налогообложения... имущества предметом... проверки не являются».</P>
<P>Арбитры подчеркнули, что правильность расчета налога на прибыль и НДС должна проверять та инспекция, в которой фирма состоит на учете в качестве налогоплательщика.</P>
<P><B>Суровая Москва</B></P>
<P>Казалось бы, вопрос ясен, и иного решения быть не может. Однако в столице все произошло по несколько иному сценарию. Однажды московскую фирму ОАО «Разрез Харанорский» пришли проверять из... УМНС по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу. Дело в том, что компания владеет месторождением угля, которое как объект недвижимости зарегистрировано в бурятской инспекции.</P>
<P>Фирма обратилась в суд.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles?15513