Ходорковский превратил бы ее в парламентскую республику
Андрей Панов
Александр Беккер
Ведомости
Проведя больше года за решеткой, Михаил Ходорковский впервые обнародовал свои политические взгляды, за которые, по мнению наблюдателей, поплатился “ЮКОС” и его совладельцы. Управлять Россией, по мнению Ходорковского, должно правительство парламентского большинства, а президент должен превратиться в “верховного арбитра”.
Атака на совладельцев “ЮКОСа” началась летом 2003 г., когда был арестован один из совладельцев компании Платон Лебедев. Ходорковский был заключен под стражу в октябре 2003 г. Его обвинили в хищении 20% акций ОАО “Апатит” путем мошенничества, неисполнении решения суда о возврате этих акций, неуплате налогов и других преступлениях. В счет налогового долга “ЮКОСа” в $27,5 млрд, его основной добывающий актив — “Юганскнефтегаз” — был продан государственной “Роснефти”. А в начале этого года доля Ходорковского в гибралтарской Group Menatep отошла Леониду Невзлину. Теперь Ходорковский называет себя “обычным человеком” .
Ходорковский выступал за преобразование России в парламентскую еще до атаки на “ЮКОС”. “Я знаю от Ходорковского, что эту концепцию он излагал Путину. Президент его благосклонно выслушал — и все”, — вспоминает Невзлин. Год назад один из высших чиновников российского государства рассказывал “Ведомостям”, что попытка Ходорковского “продавить” идею о превращении России в парламентскую республику стала ключевой причиной атаки государственных органов на “ЮКОС” и его совладельцев.
Впрочем, сам Ходорковский считает, что его политическая активность была только предлогом для атаки. “Я полностью уверен, что основной причиной “дела "ЮКОСа" было желание группы из четырех-пяти чиновников завладеть большой и успешной нефтяной компанией, — заявил Ходорковский "Русскому Newsweek". — А политика вообще и государственная политика в частности использовались как повод для убеждения руководства страны”.
Конституционная реформа, предлагаемая Ходорковским, вызвала противоречивую реакцию экспертов. По словам профессора кафедры конституционного права зарубежных стран МГЮА Вячеслава Маклакова, ни в одной стране мира не применяется описанная Ходорковским схема государственного устройства. “Получается, что часть правительства будет нести ответственность перед Думой, а часть — перед президентом, это чушь и не ложится в каноны конституционного права”, — категоричен профессор. А зампред “Яблока” Сергей Митрохин опасается, что идея парламентской республики может быть использована Кремлем, чтобы на неопределенный срок продлить полномочия Путина.
Аналогичная реформа с ослаблением власти президента состоялась на Украине, напоминает замгендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. По его мнению, в среднесрочной перспективе такой сценарий может быть реализован и в России. “Пока мы не исчерпали все возможности нынешней системы власти”, — рассуждает “единоросс”, председатель думского комитета по регламенту Олег Ковалев. Но формировать правительство, по его мнению, могла бы “Дума следующего созыва, если в ней будет устойчивое парламентское большинство”.
