Наконец-то предпринимателям сказали правду: в следующем году в налоговой реформе наступит пауза, налоги снижаться не будут. Владимир Путин объявил, что «дальнейшего снижения налогов государство себе позволить не может».
А перспективы налоговой реформы были достаточно радужными: сначала ликвидация регионального налога с продаж, затем – снижение ставок единого социального налога и НДС. Минэкономразвития предлагал снизить НДС до 16-17 процентов, ЕСН до 30 процентов. Активно готовился законопроект о налоговых оазисах – особых экономических зонах. Советник главы государства по экономическим вопросам Андрей Илларионов заявлял, что реальную налоговую нагрузку на ВВП нужно снизить в два раза (с 40 до 20 процентов) и тогда высокие темпы экономического роста гарантированы. Но теперь Президент считает, что налоги и так уже достаточно низкие и хочет посмотреть, как принятые за последние годы решения отражаются на экономике и доходах бюджета.
А отражаются они, как показывает опыт восьми месяцев текущего года, пока что негативно – недобор в госказну составил 38 млрд. руб. Вместо ожидаемого роста доходов МНС стало месяц за месяцем срывать задание по сбору налогов.
В 2001 году «реформированные» ЕСН и подоходный налог показывали хорошую собираемость – при уменьшении ставок они значительно пополнили казну. Однако инициатива снижения налога на прибыль предприятий с 35 процентов до 24 процентов оказалась провальной. Такую разницу в результатах экономисты объясняют главным образом тем, что в реальности налог на прибыль (в отличие от ЕСН и подоходного налога) не уменьшился, а вырос, поскольку снижение ставки сопроводили полной отменой льгот по нему.
По закону с 1 января 2004 г. должен быть упразднен налог с продаж, но правительство уже в начале осени заговорило о том, что этот налог может просуществовать еще год-два. Чтобы его отменить, необходимо найти 50 – 60 млрд рублей для компенсации потерь региональных бюджетов. В правительстве уже ходят слухи, что и налог на пользователей автодорог может «кануть в лету» позже намеченного – с 2004, а не с 2003 года.
Но президент полон оптимизма и обещает подумать о снижении налогового бремени в перспективе. Пока же у государства будет новая тактика в налоговой политике: переход от масштабных реформ к «обдумыванию» нареформированного.
ЭТАПЫ НАЛОГОВОЙ РЕФОРМЫ:
2001 год
– Введена единая 13-процентная ставка подоходного налога (вместо трех ставок 12, 20 и 30 процентов).
– Введен единый социальный налог с максимальной ставкой 35,6 процентов от фонда оплаты труда вместо отчислений во внебюджетные социальные фонды (по совокупной ставке 39,5 процентов).
– Упразднен 1,5 процентный налог на содержание жилищного фонда.
– Ставка налога на пользователей автодорог снижена с 2,5 до 1 процента.
2002 год
– Ставка налога на прибыль снижена с 35 до 24 процентов, отменены все льготы, в том числе инвестиционная. Она позволяла предприятиям, инвестирующим в производство, платить налог по ставке 17,5 процентов.
– Разрешена ускоренная амортизация.
2003 год
– Отмена налога на пользователей автодорог.
– Отмена налога на покупку валюты
– Снижение НДС до 16-17 процентов.
– Снижение ЕСН до 30 процентов.
(реализация последних двух пунктов сдвинута на неопределенное время)
2004 год
– Отмена налога с продаж
(уже видимо, в 2005-2006 годах)
Ну это из серии "за что боролись - на т о и напоролись"... или план на пятилетку... иле еще что-то подобное... Простите уважаемые, но с трудом верится в то что гос-во нам даст спокойно работать. Точнее совсем не верится.
04.10.2002, 04:53
Пугалтер
Если раньше бухгалтерия подсчитывала. сколько налогов надо уплатить, то при победном завершении налоговой реформы все будут заняты супертрудоемкими подсчетами того, сколько налогов можно не платить (Пример: налоговый учет по сниженному налогу на прибыль)
