Кто должен подписывать КС-3?

Объект строится по муниципальному контракту в котором есть три стороны: Муниципальный заказчик (инвестор), Заказчик-застройщик и Генеральный подрядчик.
1. Кто должен подписывать КС-3: две стороны (Генподрядчик и Заказчик-застройщик) или все три стороны (т.е. еще и Муниципальный заказчик)? Если можно, то со ссылкой на НПА.
2. Кто ведет бухгалтерский учет затрат на строительство объекта: Заказчик-застройщик или Муниципальный заказчик?

Это все зависит от того, как и когда затраты с баланса ЗЗ (точне тех.заказчика - ТЗ) перейдут на баланс застройщика, что должно быть указано в договоре.
Но до передачи затрат на баланс застройщика учет затрат по принятому результату работ от подрядчика ведет ТЗ.
Но подписание КС-3 еще не означает передачу результата работ.
Пляшем от договора.