Статья: Цена несданной отчетности

<p>В. Мещеряков, глава экспертной коллегии ПБ </p>
<p><em>Не успели сдать баланс в налоговую? Штраф платить не спешите. Наказания за
такую провинность можно избежать вовсе. </em></p>
<p>Сразу скажем, ответственность за непредставление бухгалтерской отчетности
в главном налоговом документе четко не прописана. Поэтому, чтобы оштрафовать
компанию, контролерам нужно проявить максимум изобретательности. Как показывает
арбитражная практика, штрафуют они либо по 119-й, либо 126-й статье Налогового
кодекса. Правда, судьи такую «вольность» им не позволяют. </p>
<p><strong>Фирма не в ответе...</strong></p>
<p>Итак, начнем со статьи 119 Налогового кодекса. Довольно часто контролеры пытаются
оштрафовать за несданную отчетность именно по ней. Сразу скажем – это неправомерно.
Дело в том, что по этой статье фирму можно привлечь к ответственности, только
если бухгалтер не сдал налоговую декларацию. Как вы понимаете, баланс и отчет
о прибылях и убытках налоговыми декларациями назвать нельзя. К такому заключению
приходят и судьи (постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 28 февраля
2002 г. по делу № Ф08-495/2002). </p>
<p>Перейдем к 126-й статье кодекса. Она предусматривает штраф в размере 50 рублей
за каждый не представленный вовремя документ. Логично предположить: если фирма
не сдаст в налоговую инспекцию бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках
– штраф составит 100 рублей. Отметим, к такому выводу приходит и большинство
судей (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 20 августа 2003 г. по
делу № А58-700/2003-Ф02-2570/ 03-С1). </p>
<p>Однако некоторые из них все же придерживаются мнения, что штрафовать компанию
по статье 126 контролеры также не вправе. Поскольку в ней речь идет исключительно
о непредставлении документов, необходимых для налогового контроля. В качестве
показательного примера можно привести постановление ФАС Центрального округа
от 24 июля 2003 г. по делу № А35-831/03-С2. Здесь судьи пришли к выводу, что
ответственность за несдачу бухгалтерской отчетности предусмотрена законом о
бухучете, а не Налоговым кодексом. </p>
<p><strong>...главбух – тоже</strong></p>
<p>Обратимся к Закону «О бухгалтерском учете», на который ссылаются арбитры Центрального
округа. В нем, в статье 18, сказано лишь одно: главбуха, не сдавшего отчетность,
привлекают «к административной или уголовной ответственности в соответствии
с законодательством Российской Федерации». Естественно, в Уголовном кодексе
статью за несданный баланс вы не найдете. Что касается КоАП, в нем предусмотрена
статья 15.11 «Грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления
бухгалтерской отчетности». </p>
<p>Парадоксально, но факт: оштрафовать главбуха по этой статье контролеры также
не смогут.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles?19019