Индивидуальных предпринимателей хотят заставить вести кассовую книгу с 2012 года

На сайте Банка России опубликован проект Положения «О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации» (далее – Проект), который в случае его регистрации в Минюсте вступит в силу с 01.01.2012 г. Теперь индивидуальным предпринимателям (лицам, занимающимся частной практикой) предписано согласно Проекта выполнять все требования ЦБ по организации кассовых операций:
- установить лимит остатка наличных денежных средств;
- всю сверхлимитную выручку сдавать на расчетный счет в банк;
- назначить кассира и довести ему его должностные обязанности под роспись (есть оговорка, что кассовые операции могут выполняться руководителем, но не индивидуальным предпринимателем);
- вести кассовую книгу и ежедневно выводить остаток наличных денежных средств (для платежных агентов и банковских платежных агентов предусмотрено 2 кассовые книги - отдельно для принятых от физических лиц платежей и отдельно для своей деятельности);
- в случае наличия нескольких кассиров вести еще и книгу учета принятых и выданных кассиром денежных средств;
- оформлять для приема денежных средств приходные кассовые ордера (если есть ККТ, то приходный ордер на общую сумму принятых через ККТ наличных денежных средств), для выдачи - расходные кассовые ордера (выдача денежных средств под отчет возможна только после предоставления отчета о ранее полученной под отчет денежной сумме).

Как Вам нравится это нововведение?

Называется "не мытьём, так катаньем!" ))) А что вы хотели, если даже к простым физлицам лезут в карман с целью "пресечения отмывания преступных доходов и финансированием терроризма"!!! Все платежи свыше 15000 только по паспорту, зарплату на карточки в бюджете и т.д. и т.п. Вспоминается мультик про телёнка, который учился считать...: "Теперь он и тебя сосчитал!" :)

ЦБ РФ не учел проблемы, которые возникнут у индивидуальных предпринимателей с введением в действие данного Проекта, идущие в противоречие с действующей государственной политикой поддержки субъектов малого бизнеса:
- возможное дополнительное приобретение помещений, бланков и компьютерной техники, оборудование касс потребует дополнительно значительных финансовых ресурсов, зачастую которыми индивидуальные предприниматели (частнопрактикующие лица) не обладают;
- организация ведения учета кассовых операций ляжет дополнительной нагрузкой на индивидуальных предпринимателей (частнопрактикующих лиц), потребует наем дополнительного персонала, его обучение, выплату заработной платы, исчисление и удержание налогов и страховых взносов;
- дополнительной нагрузкой на ИП станут проверки банков, контролирующих органов и применение штрафных санкций, что в свою очередь может привести, с одной стороны, к разорению индивидуальных предпринимателей (частнопрактикующих лиц), с другой стороны, к увеличению коррупционной составляющей данных проверок и соответственно указанного Проекта, и усилению административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности.

Банк России, распространив на индивидуальных предпринимателей (лиц, занимающихся частной практикой) соблюдение порядка ведения кассовых операций, в противоречие с собственным Письмом от 17.11.2010 г. №02-29-1/5337, не учитывает реальной специфики их деятельности.

Денежные средства физического лица не делятся на «предпринимательские» и «непредпринимательские». Логически невозможно взять под отчет у самого себя денежные средства, чтобы потом самому себе отчитаться за их расходование. Как справедливо разъяснил Конституционный суд Российской Федерации в своем Постановлении от 17.12.1996 г. №20-П: «Конституционное право человека и гражданина, закрепленное в статье 35 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, распространяется на юридические лица в той степени, в какой это право по своей природе может быть к ним применимо. Юридическое лицо, в отличие от гражданина – физического лица, имеет обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам именно этим имуществом. Гражданин же (в случае если он является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица) использует свое имущество не только для занятия предпринимательской деятельностью, но и в качестве собственно личного имущества, необходимого для осуществления неотчуждаемых прав и свобод. Имущество гражданина в этом случае юридически не разграничено». На основании ст.24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

К тому же ЦБ РФ не учел, что доход от предпринимательской деятельности сразу превращается в личные средства ИП, и предприниматели сегодня вообще не обязаны открывать расчетный счет. Получается, если ИП имеет счет в банке, он должен следовать Порядку, установленному для организаций, и сдавать наличную выручку в банк, соблюдая все иные условия, предусмотренные Проектом, а когда счета нет, суммы можно хранить в сейфе в любых количествах. Получить в собственной кассе он может сколько угодно денежных средств, и тратить их на личные нужды без объяснений и ограничений, ибо подобных требований в законодательстве нет. Из текста Проекта видно, что все индивидуальные предприниматели, осуществляющие операции с банкнотами и монетами, вынуждены будут открывать расчетные счета в банках, что также приведет к дополнительным затратам.

В настоящее время некоторые категории индивидуальных предпринимателей, в т.ч. находящиеся на системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, в ряде случаев могут не применять контрольно-кассовую технику. А "вмененщики" к тому же не обязаны вести учет своих доходов. В результате, при введении в действие данного Проекта, они в массовом порядке смогут скрывать выручку, чтобы уложиться в лимиты остатка наличных денег. Тем самым, эти индивидуальные предприниматели будут находиться в более привилегированных условиях, чем те, которые облагаются по иным режимам налогообложения, что нарушает статью 19 Конституции РФ.

К чему может привести введение в силу данного Проекта – к дальнейшему уходу малого бизнеса в теневую экономику.

podatinet, мы это еще год назад обсудили. Это далеко не новость. Проект был опубликрован летом прошлого года и сейчас его чуток подработали и только. К сожалению вопиющие глупости оттуда не убрали. Но чем больше там глупости, тем легче его будет оспорить

Мне представляется, что пока они его не запустили в действие, стоит свои замечания направить как в ЦБ РФ, так и в Минюст. Как Вы считаете?

http://forum.klerk.ru/showthread.php?t=421165

Andyko!
Спасибо за информацию. Но честно говоря меня эта тема волнует.
Понятно, что "вмененщики" могут не использовать ККМ, не ведут учет доходов, и могут выручку не показывать, а вот остальных это коснется напрямую...

откуда это понятно, что вмененщиков не коснется положение?!
и та тема вовсе не про енвд;
а про кассовую дисциплину вообще есть огромная ветка:
http://forum.klerk.ru/showthread.php?t=265333

Вы вообще то какую цель преследуете?

Вмененщиков также коснется, как и всех ИП. Только у них больше возможностей, поскольку они, как я сказал, не ведут учет доходов и расходов, и могут не применять ККМ. Следовательно, больше возможностей по сокрытию выручки. Но суть не во вмененщиках.
Раз ЦБ вновь опубликовал свой проект Положения, я считаю, что необходимо предпринимательскому сообществу высказаться по данной теме, и не только между собой, а направить свои замечания и в ЦБ, и в Минюст, который будет утверждать данное Положение.
Я лично направил свое обращение в оба ведомства, а также Президенту РФ и Премьер-министру РФ.
В переписке, которую Вы привели на эту тему было выссказано мнение, что "под лежачий камень вода не течет". Так что призываю последовать моему примеру...
Удачи!