Статья: Государство упростит штрафы… в свою пользу

Оксана Харитонова
Из года в год законодатели стараются предельно упростить процедуру отношений
между государством и бизнесом. Именно на это направлен очередной законопроект.
Разработчики в числе прочего предлагают налоговым органам взимать штрафы в
бесспорном порядке. Но при детальном изучении документа можно обнаружить немало
«белых пятен». 
На сегодняшний день суды вынуждены рассматривать споры о взыскании штрафов
по искам налоговых органов, даже если спора по существу и нет. Ведь нередко
фирмы просто не перечисляют платежи, ожидая, пока инспекторы сами подадут в
суд. Это одна из причин большой загруженности российских арбитражных судов.
Законодатели попытались пресечь такую практику и разработали необходимые поправки
в часть первую Налогового кодекса. Но уже до принятия проекта мнения о нововведениях
самые противоречивые. Большинство специалистов возмущены этой инициативой. 
  
<h2>Суть предложений</h2>
  
Речь идет о проекте Федерального закона «О внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых
положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением
мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров».
Его подготовила рабочая группа, в которую вошли специалисты Минфина, Минюста,
Минэкономразвития и Высшего Арбитражного Суда. Как нам стало известно, на сегодняшний
день предлагаемые поправки в Налоговый кодекс внесены в Правительство РФ. 
Одним из наиболее существенных моментов рассматриваемого законопроекта, безусловно,
является право взыскивать налоговые санкции в бесспорном порядке. Разработчики
попытались решить существующую проблему загруженности судов по, так называемым,
несущественным налоговым нарушениям, где размеры налоговых санкций от 50 до
5000 рублей. В случае если компания добровольно не уплатит сумму налоговой
санкции, на ее денежные средства или иное имущество будет обращено взыскание.
Практика показывает, что «провинившиеся» фирмы крайне редко уплачивают штрафы
добровольно. Кроме того, многие ждут, пока истечет срок исковой давности –
6 месяцев со дня обнаружения правонарушения и составления необходимого акта
(ст. 115 НК РФ).
Законодатели предлагают предоставить предприятиям 30 дней на добровольную
уплату штрафа. То есть в течение месяца компания может обжаловать решение налоговых
органов о взыскании штрафов. Однако разработчики практически обошли вниманием
тот факт, что у фирмы может просто отсутствовать информация о вынесенном решении.
При этом бремя доказывания своей невиновности будет возложено на нее же, а
не налоговый орган, как это происходит сейчас. Таким образом, велика вероятность,
что изменится подход к презумпции невиновности налогоплательщика.
 Такое положение будет крайне выгодно налоговым органам.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles?19706