Статья: Тендеры: как становятся победителями
<p> Антон Щетинский</p>
<p><strong>Организации, финансируемые из бюджета, обязаны проводить закупку товаров,
работ и услуг на конкурсной основе. По сути, их поставщиком может стать любая
компания. Однако для этого ей нужно выиграть тендер, что далеко не всегда просто. </strong></p>
<p>Принять участие в тендере может любая компания, но вот побеждает только одна.
При этом выигрывает не всегда тот участник, который предложит лучшую цену.
Нередко выгодные заказы достаются «своим людям». Законодатели борются с этим,
четко регламентируя порядок проведения конкурсов и устанавливая ответственность
за его нарушение. Что нужно делать, чтобы выиграть тендер, несмотря на все
препятствия, обсуждалось на семинаре, проведенном АНО «УТЦ «Эксперт» совместно
с <strong>Оксаной Емцовой</strong>, экспертом и преподавателем Института государственных
закупок им. А.Б. Соловьева.</p>
<p> </p>
<h2> Законодательная основа </h2>
<p> </p>
<p>Одно из условий вступления России во Всемирную Торговую Организацию - наличие
четко отлаженного механизма государственных закупок. Действующие на сегодняшний
день правила в этой области закреплены в Федеральном законе «О конкурсах на
размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд» от 6 мая 1999 г. № 97-ФЗ (далее – Закон о конкурсах).
Порядок государственных закупок регулируют также и другие нормативные акты.
К ним, в частности, относятся</p>
<ul>
<li>Постановление Правительства РФ от 13 октября 1999 г. № 1160 «О контроле
за проведением конкурсов на размещение заказов на поставки товаров (работ,
услуг) для государственных нужд и координации их проведения»;</li>
<li>Указ Президента РФ от 8 апреля 1997 г. № 305 «О первоочередных мерах по
предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации
закупки продукции для государственных нужд»;</li>
<li>Постановление Правительства РФ от 3 сентября 1998 г. № 1022 «О кадровом
обеспечении торгов (конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд»
и др.</li>
</ul>
<p>Как пояснила г-жа Емцова, указанные документы регулируют процесс государственных
закупок на федеральном и субфедеральном уровнях. Если же конкурс организует
муниципальная организация, то руководствоваться необходимо местными законами
в этой сфере. Так, если закупки производятся на уровне мэрии Москвы, то проводимый
конкурс будет регулироваться Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. № 26 «О
городском государственном заказе». </p>
<p>В ходе семинара основное внимание лектор уделила конкурсам федерального и
субфедерального значения. Рассмотрим подробнее правила участия именно в этих
мероприятиях. </p>
<p> </p>
<h2> Базовые принципы </h2>
<p> </p>
<p>Действующие законодательные требования к проведению государственных конкурсов,
по словам г-жи Емцовой, приближены к международным.
Читать всю статью: http://www.klerk.ru/boss?19763
