Временное удостоверение личности

подскажите, пожалуйста!!
я потеряла паспорт в Красноярске, временной регистрации нет. Прописана я в Норильске
я сходила в ФМС, написала заявление, мне сказали, что сделают запрос и как только придет подтверждение из Норильска (р-н Талнах, когда я получала паспорт он был отдельным городом) мне выдадут временное удостоверение по которому я смогу добраться до места регистрации. Но прошла уже неделя, 4 раза делали запрос, а ответ так и не приходит, подскажите пожалуйста, почему так долго не могут прислать ответ и как можно ускорить этот процесс.
в ФМС в Красноярске мне сказали, что они не знают причину, почему они не отвечают, они уже звонили какому-то инспектору туда, но результата все равно нет.