продажа с аукциона образованного участка под ЛПХ

Подскажите пож-та:
Отец написал заявление в администрацию сельского поселения о выделении ему участка земли под ведение личного подсобного хозяйства (участник трудового фронта, в доме кроме отца прописаны семьи двух детей). Через некоторое время получили на руки постановление от Главы Администрации об образовании земельного участка под ЛПХ (аренда на 49 лет) с указанием адреса (из земель категории: земли населённых пунктов) с приложением плана-схемы расположения земельного участка. Отцом были заказаны работы по межеванию, в Кадастровой Палате получил паспорт земельного участка, но не указана фамилия. В администрации сельского поселения говорили что надо будет заплатить мин. ставку торгов (около 5000).
Сейчас участок выставляют на аукцион, и участок ест-но достанется тому, кто его выиграет.
Это правомерно? Спасибо.

если вновь образованный участок пустой (на нем нет никаких зданий и сооружений), то скорее всего, это правомерно.
Если на участке расположен дом (о котором Вы упомянули), то однозначно - это неправомерно.
В таком случае собственник объекта недвижимости (в данном случае - дома) имеет право приобретения земельного участка под этим объектом недвижимости без торгов.

Извините, немного запутанно написала. На участке, который выставляется на аукцион дома нет, на нем вообще ничего нет, даже грядок. Упомянула о проживании (и прописки ест-но) в доме 3-х семей, т.к. думаю это и послужило поводом к образованию этого (нового) участка (об этом отец писал в заявлении о выделе зем. участка.
Смущает другое. Отец своими усилиями (обратился в контору для межевания, заключил с ними договор на основании постановление от Главы Администрации об образовании земельного участка под ЛПХ (аренда на 49 лет) с указанием адреса его месторасположения и фамилии, кому он выделяется, с приложением плана-схемы расположения земельного участка. Сам получил паспорт... Почему Земельный комитет (не знаю как правильно называется эта контора) сам не произвел работы по межеванию и т.д. , получение паспорта и уже после выставил бы этот участок на аукцион? На мой взгляд - так было бы правильнее. Между тем вся эта история длится уже 1,5 года. Сначала рассматривали выделить или нет, ВЫДЕЛИЛИ, а затем хлопоты отца свели на нет. Он стал таким же претендентом, как и те, кто не писал заявление, кто не хлопотал относительно оформления, те, выдел земли которым вообще не рассматривался. Причем отцу заявили что в аукционе могут принимать участие и городские жители (ест-но, деньги у них есть и состязаться с ними бессмысленно).
Получается: одной рукой дают, другой - забирают.