Возмещение НДС при импорте товаров по договору комиссии

Подскажите, пожалуйста, может ли Комиссионер возместить НДС из бюджета.
Между комиссионером и комитентом заключен договор комиссии, согласно которому Комиссионер принимает на себя обязательство по приобретению для Комитента от своего имени, но за счет Комитента определенного товара.
Указанный товар будет передаваться Комиссионером Комитенту после проведения его полной таможенной очистки.
В свою очередь Комитент обязуется возместить Комиссионеру все расходы, связанные с приобретением товара и выплатить вознаграждение за выполнение принятого на себя обязательства на условиях данного договора.
Денежные средства, перечисленные Комитентом Комиссионеру для приобретения товара, а также товар, приобретенный Комиссионером для Комитента на указанные выше денежные средства, являются собственностью Комитента.
2)Комиссионер заключил от своего имени с иностранным контрагентом договор купли-продажи.
3)Комиссионер оплачивает НДС и таможенные пошлины. Передает товар Комитенту по накладной вместе со счетом-фактурой с выделенным НДС. Запись в книгу продаж не делается, так как нет реализации (товар комиссионный).
4)Комиссионер делает запись в книгу покупок на основании ГТД и п/п об уплате НДС.
Возможно ли заключить договор комиссии так, чтобы Комиссионер мог возместить НДС из бюджета?

Мы работаем по договору комиссии, и НДС, оплаченный нами, но за счет денежных средств комитента, возмещает только он.
Все дело в собственности: товары, приобретенные комиссионером за счет комитента, являются собственностью последнего. Поэтому на дату перехода права собственности по внешнеторговому контракту товары переходят в собственность непосредственно к комитенту.
Мы предоставляем комитенту извещение об оприходовании товаров и отчет о произведенных расходах с приложением оригиналов ГТД, инвойсов и копий платежных документов, свидетельствующие о том, что НДС действительно оплачен, а также счет-фактуру на комиссионное вознаграждение. На основании нашего отчета комитент формирует фактическую стоимость импортного товара и возмещает НДС ( в книги покупок он указывает ГТД и п/п).
Мы, свою очередь, в книге продаж указываем только комиссионное вознаграждение.