Заём на строительство под МСК

Вопрос в следующем: наша организация выдает займы под материнский сертификат, недавно выдали займ на строительство жилого дома, земельный участок уже был в собственности заемщицы, но разрешения на строительство еще не было, поэтому в договоре целевого займа был такой пункт:
"ЗАЕМЩИК обязан использовать заем на цели, указанные в п. 1.2 настоящего Договора, и предоставить ЗАЙМОДАВЦУ разрешение на строительство индивидуального жилого дома, выданное Администрацией Кочубеевского муниципального района Ставропольского края в течение 2 (двух) месяцев со дня заключения настоящего договора целевого займа с процентами", договор был заключен 17.04., займ перечислен 18.04., разрешение получили 16.05., сдали документы на распоряжение сертификатом 08.06., в ПФР сказали, что будет отказ, т.к., на момент выдачи целевого займа еще не было разрешения на строительство. Но ведь договором оговорен срок его предоставления! Причины отказа пока четко не аргументированы, т.к. его выносят на 30 день после подачи заявления, попытались порыться в законодательстве, но там нет ничего о сроках, в которые организация обязана получить документы от заемщицы. Может кто сталкивался с подобными вещами? или подскажете, где можно найти практику по таким вопросам, хочется быть готовым к отрицательному решению. Заранее спасибо.