Акционер -субъект федерации. Кому готкрывать счет в реестре?

Акционером ОАО является область (субъект федерации) действующая в лице Управления государственного имущества области.

Подскажите на кого должна быть заполнена Анкета зарегистрированного лица? На область или на Управление? Думаю, что на Управление, но принесли Анкету на Область в лице управления....Может я не правильно понимаю приказ №09-25/пз-н от 7 июля 2009 года. ФСФР. Знающие люди, подскажите.

И попутно вопрос . На момент учреждения ЛС открыли и цб. разместили на основании Договора о создании (Руководствоались Стандартами эмиссии). Т.к. Анкету и копии необходимых документов предоставили позже. Можно ли так поступить? Или ЛС в любом случае открывается только на основании Анкеты? ( Но тогда не понятно как на дату регистрации разместить цб и на основании чего открыть для этого счет)