Все организации должны разрабатывать "мусорные" Проекты?

Закон РФ №89-ФЗ предписывает ИП и юрлицам разрабатывать Проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, если в результате их деятельности образуются отходы (в результате практически любой деятельности образуются отходы, те же ТБО). На основании этого проекта выдается разрешение, без наличия которого запрещается лицензированным организациям принимать отходы. А за отсутствие разрешения юрилцам грозит штраф от 50 до 100 МРОТ.
Как-нибудь можно отвертеться от этой обязанности? Неужели каждая организация разрабатывает такой проект??

Знаете я никак не могу понять одного.
Какова процедура установления платы за размещение отходов, каким нормативным документом она регламентирована?

В расчет платы за загрязнение окружающей среды входит:
1.Плата за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ от передвижных источников (транспортных средств, находящихся на балансе)
2.Плата за размещение отходов (мусора).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" природопользователь обязан иметь разрешение на размещение отходов.

Организация передаёт свои бытовые отходы специализированному предприятию с целью их складирования на свалках твердых бытовых отходов и перечисляет ему плату за вывоз и размещение отходов в составе платных услуг. Организация не имеет первичного накопления отходов, т.к. обеспечиваете ежедневный вывоз (вынос) со своей территории отходов. Организация осуществляет также ремонт и обслуживание автомобильного транспорта на территории авторемонтных хозяйств согласно заключенным договорам.

На основании выше сказанного, полагаю, организация не должна в этом случае оформлять разрешение на данное размещение отходов и осуществлять платеж в бюджет за размещение этих отходов.

Я спросила в 2004 г. об этом Минфин. Вот что он нам ответил: "Учитывая, что ваша организация передает отходы для последующего их размещения на свалках твердых бытовых отходов спец. предприятию, плата за размещение отходов уплачивается в бюджет этим предприятием.
При этом, уплаченные суммы платы спец. предприятие взимает с владельца отходов, то есть вашей организации, в рамках расчетов по заключенному договору".


Правда имеются другие примеры.
http://dom.bankir.ru/showthread.php?t=53158