Прожиточный минимум при ЕНВД

Добрый день! Подскажите пожалуйста, у нас (Череповец) можно применять понижающий К2, если среднемесячная з/п не ниже прожиточного минимума, в противном случае К2=1. Прожиточный минимум 7424. По постановлению среднемесячная з/п рассчитывается по 4-ФСС:

"3. Среднемесячная заработная плата на одного работника определяется путем деления среднемесячной заработной платы на среднесписочную численность организации или индивидуального предпринимателя, являющегося работодателем.
Для расчета среднемесячной заработной платы используются данные, отраженные в "Расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения" формы 4-ФСС РФ соответственно за 3, 6, 9, 12 месяцев по разделу II "Расчет по начисленным, уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходов на выплату страхового обеспечения" таблицы 6 "База для начисления страховых взносов" в графе 3 "Выплаты и иные вознаграждения в пользу работников, на которые начисляются страховые взносы, всего" по строке 1 "Всего с начала расчетного периода" и в графе 5 "Выплаты и иные вознаграждения в пользу работников, на которые не начисляются страховые взносы" по строке 1 "Всего с начала расчетного периода, путем деления соответственно на 3, 6, 9, 12 месяцев. В случае постановки на учет организации или индивидуального предпринимателя, являющегося работодателем, не с начала года среднемесячная заработная плата определяется путем деления показателей, отраженных в графах 3 и 5 в соответствующем отчетном периоде, на количество месяцев с начала постановки на учет до завершения соответствующего отчетного периода.
(в ред. решения Череповецкой городской Думы от 22.11.2011 N 197)
Для расчета среднесписочной численности используются данные, отраженные в "Расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения" формы 4-ФСС соответственно за 3, 6, 9, 12 месяцев в поле "Численность работников" титульного листа."

Вопросы:
У меня ИП и в 4-фсс я указываю численность всех работников с начала года, в т.ч. и уволенных, а не как организации среднесписочную? Правильно?
Таким образом, у меня получилась следующая ситуация: в 1 кв. работало 5 чел с з/п 10 тыс.руб., т.е. с прожиточным минимумом все хорошо. Во 2 кв. 2 чел. уволились и 2 были приняты, так же з/п 10 тыс. руб. И получается что за 6 мес. численность 7 чел (по 4-фсс), начисления 300 тыс.руб., среднмесячная з/п = 300 000/7/6 = 7142, что ниже прожиточного минимума.
Может, кто-то сталкивался с такой ситуацией, что налоговая решает в этом случае, требует пояснения по з/п, или им не важно сколько человек принято, уволено в квартале, может кто-то вообще на 0,5 ставки, есть постановление, формула, по ней и смотрят?