Чем грозит неликвидация фирмы с отрицательным капиталом?

Подскажите, ООО уже 3 года имеет отрицательный капитал (непокрытый убыток и фактически отсутствие уставного капитала, который пошел на покрытие убытков).
По закону об ООО, если фирма в течение 12 месяцев имеет отрицательный УК, то она обязана ликвидироваться (или банкротиться).
А чем грозит то, что владелец в этом случае ее не ликвидировал?
Балансы при этом не сдавались в ИФНС.
И, подскажите, если сдать балансы за последние 3 года, то что может на это сказать налоговая?

P.S.
У владельца есть желание воссоздать фирму, но есть опасения, что как только сдадут в налоговую "нулевые" балансы с отрицательным УК, то ООО сразу обанкротят, а владельца оштрафуют.